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七一社区
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一、健全机制体制,实现社会工作党委的全覆盖。

今年,怀柔区委社会工委与区委组织部共同制定印发了《关于在镇乡、街道及雁栖经济开发区成立社会工作党委的通知》,在全区成立社会工作党委17个,实现了全区2个街道、14个镇乡及北京雁栖经济开发区社会工作党委的全覆盖。全区社会工作党委有工作人员103人,其中书记17人、副书记17人、委员53人、专职工作人员16人,有独立办公场所的有5 个。具备大专及以上学历的102人。形成了推进全区社会领域党建工作的基层工作力量。同时,怀柔区委社会工委进一步统一规范了社会工作党委组织架构、主要职责、运行机制,健全了区、街镇两级深入推进社会领域党建工作的体制机制,进一步构建起党委统一领导、组织部门牵头、社会工委具体负责、各有关部门密切配合,分类管理与分级负责相结合的社会领域党建服务管理体制,形成了各基层党组织高效推进社会领域党建及网格化管理工作的有力抓手。

二、注重作用发挥,促进社区党建的有效提升。

一是有效提升社区党的建设“三级联创”活动。今年上半年,怀柔区委社会工委继续有效提升以“五星级”社区党建创新活动为载体的社区党的建设“三级联创”活动。年初召开了全区社区党组织评星晋级分类管理工作推进会,在会上,下发了《社区基层组织创建2013年工作要点》,由区委常委、组织部长亲自为各社区授牌,全区32个社区评选出五星级党组织6个,四星级党组织8个,三星级党组织18个,组织专业人员到各社区,在社区显著位置统一安装挂牌,切实做到让全体党员知道,接受居民监督,进一步提升了社区层面基层党组织的领导核心力量,推进了“管理有序、服务完善、文明祥和”的社区全面建设。同时,怀柔区委社会工委逐步完善了月督查、季督导、年底街道、镇党(工)委书记述职述评的制度,制定了督导考核重点项目,为全年社区党的建设“三级联创”活动的有效提升奠定了基础。目前,怀柔区委社会工委正在筹备开展半年度社区党的建设工作督查考评工作,七月上旬对各街镇、社区半年工作进行实地督导,切实发挥社区党组织在社区管理、社区服务、社会环境、社区和谐的积极作用。二是有序推进社区“大党委”制工作。在两个街道分别选定了一个社区进行“大党委制”工作试点,进一步探索“大党委”制的组织架构、职能职责、运行模式以及在“大党委”领导下的基层社会管理机制,积极构建以社区网格为单位,以社区党组织为主体,驻区单位、共建组织等多方参与的区域化党建工作格局,更好地调动驻区单位参与社区建设的积极作用。三是深入开展“在职党员进社区”活动。作为全市首个在全区范围内推进“在职党员进社区”活动的区县,今年上半年,怀柔区委社会工委在逐步完善“5+2”模式的基础上,深化活动内容,在区委组织部指导下,以龙山街道党工委、区直机关工委、区住建工委为试点单位,正在积极筹备“传导正能量 规范我言行”党员社区日常行为规范教育活动,提出按时交纳物业费、文明装修、不私占小区公共空间、不在小区绿地内私栽乱种、规范文明停车、主动实行垃圾分类、文明养犬等“十做到”的教育管理活动,切实将在职党员参与社区建设的先锋模范作用落实在日常生活中。

三、加大保障力度,实现非公党建的扎实推进。

一是创新方式,建立起全区非公有制经济组织党建工作指导员队伍。上半年,怀柔区委社会工委选拔聘请了30名退休老干部、老党员,组成了非公有制经济组织党建工作指导员队伍,明确了“5+5+N”和“3+3+N”的工作任务。为每位党建指导员提供了“十个一”的工作保障机制。4月份,组织30名非公有制经济组织党建工作指导员进行了专题培训,邀请市委社会工委党建工作处领导进行现场授课。针对党建指导员的工作表现和基层非公企业的需求,6月份,组织相关人员深入北京雁栖经济开发区、2个街道、怀柔镇等单位走访,掌握了第一手资料,下一步,将结合走访了解到的情况,积极筹备第二期党建指导员座谈会,进一步推进该项工作,以确保工作取得实效。二是深入企业,开展了第二批非公党建“五个好”示范点走访工作。年初,我们到全区14家示范点单位,对照非公党建“五个好”和“六有”标准,进行了“一对一”的规范指导,并为他们订阅了《北京日报》,发放了《非公党建新起点》一书,提高了全区非公党建规范化建设水平。三是统一部署,启动全区社会领域党建数据库的信息采集整理工作。按照市委社会工委对社会领域党建数据库信息采集的要求,对社会领域党建数据库的各项要求数据进行调查收集统计工作。一方面组织统一培训。我们邀请了市社会建设信息中心人员对镇乡、街道、社区三级管理体系的数据采集的具体操作进行了讲解,对全区相关委口、镇乡、街道、开发区的50余名联络员进行了培训。另一方面建立数据采集工作机制。为有效推进社会领域党建数据信息采集工作,我们搭建该项工作交流沟通平台,建立了QQ群,形成了与各相关单位工作推进情况即时信息沟通机制。该项工作六月底将全部完成,实现我区社会领域党建数据的信息化管理。四是形成长效,构建全区非公企业党费全额返还机制。五月份,对全区154家非公有制经济组织党组织返还党费167080.17元。明确规定,返还的党费只能用于培训党员、开展党组织活动;订阅或购买开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;表彰优秀共产党员和优秀党务工作者;补助、慰问生活困难的党员;补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的党员教育设施等六个方面,以切实增强非公党建保障力度。今后,将形成长效机制,实现全区非公党费的全额返还。五是统一规范,完善了非公企业党建工作手册。今年怀柔区委社会工委与区委组织部联合整理编辑了《怀柔区非公有制经济组织党建工作指导手册》,该手册共分为文件精神、制度汇编、典型案例、工作实务、知识问答五个部分,目前,该手册的内容正在进一步完善,尽快发放到各非公党建相关部门。

四、注重宣传调研,营造社会领域党建的良好氛围。

一是加强宣传工作上半年,注重加强社会领域党建宣传工作,中国共产党新闻网、北京市社会建设网、北京社会建设信息等市级以上媒体采用信息20余篇;怀柔信息网、怀柔组工网、怀柔社会建设网等区级媒体采用信息68篇。二是加强调查研究工作。今年申报的《社会领域党群服务工作的探索》、《怀柔区“五星级”社区党组织创新工作的实践与思考》、《怀柔区社会领域党建创新的实践与思考》3个党建创新项目和党建调研课题都已被列项,目前,各个课题正在抓紧推进中,预计七月底前能全部完成。(区委社会工委)

 

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