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50亿元治污资金能否撑起一片蓝天?

 

财政部14日发布消息称,中央财政已于日前安排50亿元资金,全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作,具体包括京津冀蒙晋鲁六个省份,并重点向治理任务重的河北省倾斜。财政部表示,该项资金将以“以奖代补”的方式,按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三项因素来进行分配。本年度结束后,中央财政将对上述地区大气污染防治工作成效进行考核,根据实际考核结果再进行奖励资金清算,突出绩效导向作用。据悉,为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,2013年,中央财政整合设立大气污染防治专项资金,使有限的资金更好地用在刀刃上。(据新华网北京10月14日电)

北京是我国的首都,但大气污染已经是不争的事实,这次中央财政出巨资对周边省市的大气污染进行防治,说明了高层已经意识到京城大气污染的严重性,已经到了非治不可的地步了,如果任由事态发展,脆弱的生态环境将更加难以适宜人居。国家层面出资对大气污染进行防治,说明了治理大气污染已上升到国家战略,地方政府不能袖手旁观,应当主动作为,在国家出钱进行治理的同时,笔者认为,要想取得实效,还可从以下几个方面给力,充分调动地方治污的积极性。

一是应建立大气污染治理考评机制。空气污染诱因很多:冬季取暖烧煤、汽车尾气排放、建筑工地尘埃、城市人口激增、森林资源破坏、湿地草地破坏、沙尘暴、水体污染等都可能对空气质量造成影响,其实,在这一切看似毫无关联的事件中,人的影响因素其实最重要。城市盲目扩张带来的是资源环境承载能力的下降,无序的开发建设,破坏了自然生态,最终大自然都会以某种形式报复人类。应从中央到地方,层层建立严格的生态环境考评机制,要为子孙后代负责,要严格落实考评制度,对于地方领导干部的生态保护,也应纳入国家基本国策,要像抓计划生育那样,建立全社会齐抓共管工作格局,建立大气污染生态补偿机制,要让破坏生态环境造成大气污染的行为付出沉重代价。

二是应加快相关环保产业的发展。国家应从资金、政策、人力、技术方面对环保产业的发展进行支持,要真正让环保产业成为朝阳产业,推动环保产业发展的技术创新。

三是应进一步加快城市绿化、森林保护、水土涵养、汽车限排等政策措施的落实。环保、规划、环卫、林业等相关部门,应对新开工的建设项目落实严格的环保措施。

四是应适度发展中小城市,限制大中城市的盲目扩大。城市越大,自净功能越差,管理难度越大。

呼吸新鲜空气是每个公民的权利,同时保护大气免受污染,更是每个公民应尽的义务,有效防治大气污染应是国家、地方政府、地方各类经济社会组织、社会团体和个人的共同责任,拥有一片蓝天,呼吸清洁的空气是每个中国人的共同梦想,十八大提出了建设美丽中国的美好愿景,加强生态文明建设需要你我共同参与,防治大气污染,需要时刻审视我们自己的行动,全社会应当倡导低碳、环保的生活理念,节约资源,让环保理念深入人保,让保护环境成为每个公民的自觉行为。

 

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