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七一社区
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为进一步扩大党内民主,完善乡镇党代表大会制度,房山区结合实际,坚持“三个注重”,扎实推行乡镇党代会年会制工作,充分调动了基层党员和党代会代表参与党内事务的积极性和主动性。

一、注重超前性,创新载体、明确责任,确保党代表年会内容丰富

为充分发挥党代表“知党情、听民生、谋发展、促和谐”作用,保障年会工作不走过场、取得实效,区委专门印发了《关于试行乡镇党代会年会制和代表任期制的意见》,要求乡镇党代会年会由乡镇党委召集并主持,每年召开一次,一般在本乡镇人代会之前召开,会期半天至一天,会议次数排列从换届开始计算。同时,进一步明确年会的主要内容,包括:听取和审查乡镇党委、纪委工作报告;听取乡镇党委领导班子成员述职、述廉,并对党委领导班子及其成员进行民主评议;听取代表提案、提议和意见建议办理情况的报告;根据实际需要,听取和审查党费收缴、使用情况的报告等。各乡镇也结合实际不断丰富年会内容,如南窖乡将“我的梦·中国梦”大讨论活动与党代会年会相结合,组织乡党代表分团讨论党委工作,明确了“打通一条路,整治一条沟,多点位、高起步、全支撑”的发展共识,进一步凝聚了发展力量。

二、注重规范性,认真组织、周密部署,确保乡镇党代会年会推进有序

为便于基层操作,区委进一步细化了年会工作流程,明确了会前、会中、会后三个阶段的具体内容。一是会前加强指导。要求各乡镇召开乡镇党委会,讨论决定召开年会的议程、参会人员及范围等事项。同时,认真起草乡镇党委、纪委工作报告及其它材料,并及时将年会筹备情况、会议议程等报送区委组织部审批。二是会中严格程序。会议期间,组织代表落实好听取和审查乡镇党委、纪委工作报告等规定动作,并对提交大会审查的各类报告或事项,交党代表进行讨论,形成大会相关决议决定。同时,对乡镇党委领导班子及其成员进行民主评议,并将评议、考核结果作为评价、调整乡镇领导班子及其成员的重要依据。三是会后及时总结。要求年会结束后7日内,由乡镇党委负责将大会决议情况、对相关报告或事项的审查讨论情况、提案提议受理办理情况等,以书面形式向区委组织部报告。

三、注重实效性,勤俭节约、提高效率,大力营造良好的社会氛围

为保证乡镇党代会年会制工作扎实推进、取得实效,区委将年会工作所需经费纳入区财政预算,明确由区财政提供必要保障。同时,严格落实中央八项规定相关规定,严格控制会议规模、简化会议形式,根据工作实际,将年度领导班子测评、年底总结会、党委扩大会、党建工作会等与党代会年会进行整合,统筹安排会议内容。各乡镇均采取“多会合一”方式,有效地节约了会议成本。通过晒成绩、加压力、激动力,切实解决了“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题,激发了乡镇党代表履职尽责的内在动力。

(房山区委组织部)

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