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七一社区
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科学的选用好农村党支部书记

 

农村党支部肩负着对农村行政组织、村民自治组织、经济组织、群团组织、文化事业的领导责任,农村党支部书记作为党支部的负责人责任重大。我们必须从“四个全面和巩固党在农村的执政基础地位的高度,去认识加强农村党支部书记队伍建设的重要性;从党中央关于建设社会主义新农村的要求去认识加强农村党支部书记队伍建设的紧迫性。

一要建立科学有序的选任机制,切实选好高素质的村支部书记队伍。

随着农村基层民主建设的大步推进和农业农村现代化建设的深入开展,对村支部书记队伍的要求将进一步提高。因此,在村支部书记队伍建设上必须牢固树立以发展论英雄,凭实绩看德才,凭德才用干部的用人导向,真正把能干事、会干事、干成事的人选为村支部书记。一是畅通“入口”。要打破地域、身份界限,积极提倡业主兼任、机关下派等办法,更多地起用创业型、创新型“能人”担任村支部书记。要进一步加大“推”的力度,更多地选拔那些在群众中有较高公信力和支持度的同志担任村支部书记。具备条件的,积极推行村支部书记和村主任“一肩挑”的任职模式。二是疏通“出口”。进一步完善村支部书记队伍管理办法,乡镇要明确村支部书记最高任职年龄的具体规定,研究正常离任的补偿办法,加大对不称职村支部书记的调整力度,切实解决“下”的问题,使村支部书记队伍的更迭轮替制度化、有序化。至于个别年纪超龄,但特别优秀的村支部书记,经党委集体商量,可以适当放宽任职年龄。三是重视“后续”。要切实注重村支部书记后备人才的储备和培养,通过举办各类培训班、短期挂职锻炼等形式,落实培养计划,加强实践锻炼,实行跟踪管理,使村支部书记队伍有充足的后备力量。

二要建立科学有效的培训机制,切实提高村支部书记的工作水平。

随着新农村建设步伐的不断加快,农村工作面临的新情况、新问题层出不穷,提高村支部书记整体素质迫在眉睫。必须加大对村支部书记的教育培训力度,切实提高他们在新形势下做好农村工作的能力。一要解决“学什么”的问题。要组织村支部书记深入学习党的基本知识,不断提高理论素养。同时,注重学习党在农村的各项方针政策和重大决策部署,提高政策水平。在抓好理论教育的同时,也要注重抓好村支部书记的知识培训和技能培训。二要解决“怎样学”的问题。建立经常化、制度化的学习机制,营造良好的学习氛围健全和完善以党校培训为主体、个人自学为基础的村支部书记教育培训制度,鼓励村支部书记通过学历教育、专业进修、网络教育、远程教育等途径搞好学习。三要解决“怎么用”的问题。要大力弘扬理论联系实际的学风,把发展的新课题、改革的新命题、稳定的新难题、群众反映的新问题,作为学习的主题,傲到学以致用、用有所成,善于用所学的知识创造性地解决农村实际问题,防止和克服学用脱节和知行不一、说与做不一、表与里不一等问题。

三要建立科学的激励保障机制,切实提高村支部书记的工作积极性。

建立合理的激励保障制度是充分调动村支部书记工作积极性的重要保证。激励保障必须突出实质性。一是生活待遇上要倾斜。对村支部书记基本报酬的基数、财政补贴的比例以及养老金统筹标准要进行适时适度的调整,对于长期担任村支部书记,退职后生活确有困难的,要根据实际情况给予一定的生活补助。二是政治待遇上要关心。对优秀村支部书记,在评选和提名劳动模范、党代表、人大代表等方面实行倾斜的同时,可以借鉴周边地区的做法,制订有关政策,开辟特殊通道,解决一定数量的村支部书记进入事业编制,录用后仍在原岗位工作,享受事业待遇。要解放思想,革新用人制度,提拔符合条件的优秀村支部书记进入镇级领导班子。

村党支部书记是农村基层党组织的领头人,是农村全面建设小康社会的“领头雁”,对贯彻执行党在农村各项方针政策,巩固党在农村的执政地位,发展社会主义市场经济起着关键作用。建设好一支高素质的村党支部书记队伍,就抓住了农村基层组织建设的“牛鼻子”。因此,加强农村党支部书记队伍建设,时刻把握村党支部书记队伍脉搏,对推进农业农村现代化建设具有十分重要的意义。农村党支部书记队伍建设是一项重要的工作,应当引起各级党委的高度重视,只有多方面去关心支持这支队伍,农村党支部书记队伍的素质才能不断提高,农村经济才能更快地发展,我们党的执政基础才能更加坚实。

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