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七一社区
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    为适应从严治党新常态,抚顺市突出大抓基层、狠抓落实导向,将2015年确定为全市“基层组织建设落实年”,设计实施5大党建项目,10项工程,29项重点任务,逐项明确责任链、任务单、措施条、时间表,建立基层党建项目库,以抓项目的方式落实工作任务,力促基层组织建设提档升级实现新跨越。

一是实施“目标管理”项目,落实管党治党责任。建立常委(党委)会党建工作例会制度。从市委常委会做起,各级党委每季度至少召开一次常(党)委会,专题听取、研究、部署党建工作。做实书记抓基层党建工作专项述职。逐级进行专项述职,在正常述职的基础上,通过“一题一答”的方式,对上年度述职存在问题的整改情况进行详细说明,并接受包保常委的工作点评和与会人员的民主测评。拓展述职范围,开展机关事业单位、国企、非公企业党组织书记抓基层党建工作专项述职。实施县区委书记抓基层党建工作考评。制定《县区委书记抓基层党建工作百分制考评办法》,从如何做谋划、抓落实、强基础、重投入、树品牌等方面制定考核条款和工作标准,明确项目分数,逐项考评打分,并将打分结果作为评价县区委书记工作实绩、奖励惩处及选拔任用的重要依据。同时,建立基层党建工作提醒、函询、通报、约谈、问责制度,对工作推进不力、成效不明显的,严肃批评教育相关责任人,对情节严重的追究领导责任。

二是实施“党建规范”项目,强化党组织政治属性。制定出台《加强和规范党内政治生活实施办法》,指导基层党组织规范化开展“三有一课”、组织生活会、民主评议党员等工作,通过暗访、专项督查等方式,对敷衍了事、走过场的在全市范围内通报批评。开展口袋党员隐形党员专项调查,制定约谈提醒、通报批评、予以除名的三步处置不合格党员工作流程,规范党员管理工作。在非公企业党组织全面开展标准化建设,制定建设标准,建好24个非公党建示范点,以点带面推动工作规范开展。加强机关党建工作。按照“制度上墙,人员配强,活动经常”的标准,加大对机构不健全、组织生活不经常不规范,党员作用发挥不明显的机关党支部的整顿力度,采取换届选举、轮岗交流、提拔任用等方式,择优选配专职书记。建立机关党组织定期学习制度,将每月最后一周周五下午确定为全市统一政治理论学习日,全面规范机关党组织政治生活。

三是实施“素质提升”项目,加强书记队伍建设。选优配强党组织书记。依托县、乡、村换届选举准备工作,提前为班子调整布局,对重点县乡村和突出问题进行专项排查,通过内调、外派、公选等方式调整软弱涣散基层党组织书记和班子。实施书记培训工程。逐级制定年度培训计划,举办全市村、国有企业、机关事业单位党组织书记示范培训班,规定基层党组织书记累计集中培训时间不少于10开办基层党组织书记论坛,以“书记”讲给“书记”听,“书记”跟着“书记”学为基本方式,采取示范讲座、集体研讨、案例分析、参观考察、网上互动等形式开展活动。实施书记示范工程,要求各级党组织书记每人确立1个党建示范项目,带头抓党员设岗定责、为民服务全程代理、“头雁领飞工程”、党群共富责任区、书记示范岗等载体活动,在实践中提高抓党建、服务群众的本领。

四是实施“固本强基”项目,夯实基层基础保障。深化阵地改造升级工程。今年投入1.2亿元,继续按照村不低于300平,社区不低于400平的标准和“服务功能最优化,服务空间最大化,办公区域最小化”的建设要求,完成200个村和35个社区的组织阵地建设。实施组织覆盖工程。在全市乡镇、街道、工业园内建立26个基层党建工作指导站,选优配强指导员,指导和推进基层党建工作。在农村采取市县联动、定期调度、跟踪督导等方式,积极推进农民专业合作社党建工作,使应建组建率达到100%。在社区完善街道大工委、社区大党委工作规范、运行办法以及兼职委员管理办法,进一步明确工作职责,理顺关系,使区域化党建走上规范化发展道路。在“两新”组织,采取组织孵化、优录党员、横向联合、内部挖潜等办法加大建党力度,实现个体工商户党组织覆盖率100%和两新党组织整体覆盖率提升15%的目标。同时,深入开展村、社区组织运转经费及党建专项经费保障工作专项调研,确保各项经费投入足额到位,全面提高。

五是实施“品牌党建”项目,激发基层党建活力。大力推进基层党建工作创新,打造带有抚顺地域特色和有影响力的品牌项目。创新开展送党课下基层活动,通过组织党务工作者、党建专家、先进典型代表等各类授课人员,深入到农村、社区、机关、学校、企业等领域基层党支部,面对面向党员讲党课,每年开课不少于500场。深化争创群众满意机关、争当雷锋式党员干部主题实践活动,组织各级机关特别是窗口单位和服务行业全面推行服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等便民服务制度,设立“雷锋号”共产党员先锋岗和雷锋式党员责任区,广泛开展雷锋式服务标兵创争活动,全面打造业务熟练、技能精湛、业绩突出、群众满意的雷锋式服务队伍。深入开展基层组织建设创新奖评选活动,年内评选20个优秀书记示范工程,10个优秀共产党员先锋工程,10个合作社党建示范点、10个共产党员示范基地、10个机关党建示范点和20个业绩突出村党组织书记,导各级党组织围绕“基层组织建设落实年”活动重点项目、重点工程大力推进工作创新,培育党建品牌。

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