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七一社区
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近年来,抚顺市认真落实全面从严治党战略布局,积极探索创新目标管理、过程管理、制度管理、专项管理办法,以最严的监督措施落实管党治党责任,形成了聚精会神抓最大政绩的工作局面,推动了党建工作不断向纵深发展。

年初签状、年终对账,强化目标管理。立足管党治党有目标、有抓头、有效果,抚顺市在每年初,都组织各县区、市直各部门党委(党组)书记同市委签订管党治党责任状。在责任状中明确管党治党总体目标,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设及反腐倡廉建设五大分项目标,以及近百项三级子目标,明确具体任务的完成时限、方法措施,明确实现目标的兑现奖励和未完成目标的追责办法。签状后,各县区、市直各部门党委(党组)围绕签状责任,进一步细化量化目标,并定责任、定部门、定人头、定措施、定时限,层层签状抓落实。每年底,在各县区、市直各部门党委(党组)自查基础上,由市委组建专项考核组,深入各县区和市直部门,采取节点考核与量化考核相结合的办法,对目标完成情况逐项核查,分别合计得分、扣分、总分,作为评定管党治党成绩的重要依据。

绑定月考、严督实导,强化过程管理。为杜绝平时拉松、责任落空的问题,抚顺市切实加大了对落实管党治党责任日常考核督导的力度。每月底,各县区、市直各部门党委(党组)必须向市委汇报月份工作进展及目标完成情况,总结工作经验,查摆存在问题及原因。在此基础上,成立5个巡回督导组,实行三措并举,加强工作督导。一是发通报,公布各县区、市直各部门党委(党组)完成目标情况,总结成绩、传导压力、鞭策后进。二是抓推广,总结管党治党成功经验,发挥示范引导、参考借鉴作用。三是强调度,针对面上工作和局部重点,以季度为单位进行工作调度,提出解决普遍性问题和难点问题的指导意见、应对办法,并协调相关部门和专业力量加以解决,推动落实管党治党责任的均衡发展,防范拖后腿现象发生。

权责统一、奖惩分立,强化制度管理。抚顺市坚持以监督工作的刚性保证管党治党的实效,切实加强了监督制度建设。在建立定期报告、工作通报、季度调度制度基础上,围绕管党治党责任制,相继制定了工作咨询、情况函询、责任约谈、诫勉谈话、兑现奖惩、关怀激励、调整交流、责任追究等一系列监督工作制度,并严格贯彻执行。重点强化了一把手负总责一岗双责制度,将管党治党责任分解落实到每名班子成员,并作为日常考核、年终考核的必考内容,作为评价干部政治素质的重要依据。在分类计分基础上,对成绩与问题分别评判。对问题确定是历史原因还是现实原因,是主观原因还是客观原因,是态度原因还是能力原因,依据原因情况判定应该承担的责任,切实做到了有权必有责、权责必对等,有奖也有罚,奖罚必分明。几年来,抚顺市先后对2个城区管党治党的问题进行了严肃追责,从严查处了一批领导干部。

    述评相连、挂牌督办,强化专项管理。抚顺市紧紧盯住管党治党的短板问题,采取挂牌督办的方法,确保痼疾得到根治,短板得到补齐。每年底,结合管党治党专项考核,组织各县区、市直各部门党委(党组)召开专题会议,由一把手进行一述一报,就履行抓基层党建职责进行专项述职,就履行选人用人职责进行专题报告,并由全委会成员、两代表一委员(部门全体成员)进行民主测评。之后对测评结果进行梳理汇总,与考核结果相比对,确定需要重点整改的问题,进行专项督办。两年来,全市共挂牌督办理论武装、干部教育、发展党员、阵地建设、选人用人、廉洁自律等管党治党问题20余件。针对全市农村、社区阵地建设薄弱的问题,抚顺市采取市、县(区)联动办法,由市本级投入资金2.4亿元,由各县区配套投入,抓阵地建设。实行专门立项、统筹设计、倒排工期、销号管理,共建成661处标准化星级基层党建阵地,其中村级阵地530个,社区阵地131个,彻底补齐了阵地建设短板。广大党员群众纷纷称赞:筑阵地,建家园,党群干群心相连!”  

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