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近日,中共中央印发了《中国共产党问责条例》,这是继今年1月,《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式实施后,又一部重磅党规,对党员干部追求的高标准和全面管党治党有了更强的明确。

中国共产党是一个有8800多万党员、440多万个党组织的大党,是一个在有着13亿多人口的大国的执政党,党的建设关系重大、牵动全局。为此,保持党的肌体健康,管党治党,就必须严字当头,严字贯穿。《问责条例》的出台就是给党组织、党员领导干部又上了一道“紧箍咒”,也是悬挂在党员领导干部头顶上的一把“利剑”。有权就有责,权责要对等。领导干部由于掌握一定的权力,应当承担的义务和责任就更大,必须要谨慎用权,敬畏百姓。不同于普通党员,他们更多的义务是维持共产党员的纯洁先进性,维护好党员形象。领导干部在行使权力过程中稍有差池,就可能影响到一方的稳定或发展,因此,“利剑”悬顶能够起到很好的警示作用。当然,问责只是“事后算账”,我们还需要通过问责来倒逼体制机制的完善,来倒逼权力结构的改革,从而形成自上而下、由内而外的惩防体系,实现全面从严治党。

习总书记曾强调“当前的一个问题是,抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少,问责规定零散、内容不聚焦。”归根结底,这主要是因为安全事故等问题,直接影响大,受关注度高,易于暴露在阳光下,且易于用人们便于感知的事物、数据等来衡量。而管党治党更多的是一种形式的空泛,是一种理念的缺失,而且其存在的问题短期内不易察觉,曝光度也不高,容易被人民所忽略。在政党逐步强大,制度日益完善的今天,如何把好每一道可能出现“漏洞”的关口,成为了我党重点关注的问题。其实,领导问责,不独为当下就有。三国时期,曹操“割发代首”以及小说常提及的“立军令状”、“按军法处置”的情景,就是常见的问责形式。如今,随着时代的进步,我们的各项规章制度也在日益完善,这几年出台的各项党纪党规,都是党中央在充分考虑国情及党情的前提下,剑指党内乱象,整肃党内风纪,弥补“漏洞”缺口,扎进制度“牢笼”的有力有效措施。

通读《问责条例》,给笔者留下最深刻印象的是第十条“实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。”这能够有效打消党员领导干部的“懒政庸政”思想,让领导干部不能抱有侥幸心理,一旦失职失责并造成严重后果,即便是工作岗位变动、退休,甚至已经提拔了,照样追究,终身追究,难逃“板子”。这能够让在位者时刻绷紧思想防线,决不能为了政绩而搞“面子工程”,更不能“豆腐渣工程”,而是实打实地以人民的根本利益为考量,以国家的繁荣昌盛为目标,做好事做成事,真正做到“平常时间能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难时刻能豁得出来”,做到“为官一任造福一方”。

《问责条例》的颁布实施,是党的自我纠错机制的完善,是党在同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清。无论是领导干部还是普通党员,都要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,做一名合格党员,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,经受“四大考验”、克服“四种危险”,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

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