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35日,第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强在政府工作报告中强调,政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公,主动作为、善谋勇为,决不允许占着位子不干事。

有人说,不干净的官叫贪官,老百姓痛恨;不干事的官是庸官,既误时又误事,同样为群众所不齿。“无功就是过。”官员如果拿着俸禄不干事,跟贪污受贿没什么区别,同样是侵犯群众利益,实则也是一种腐败。

治理“为官不为”、整肃庸政懒政行为开出了药方:一是完善政绩考核评价机制,二是健全督查问责机制。干部政绩考评是一项十分重要和严肃的工作,为了防止考察失真、评价失准、用人失误,必须建立严格的领导干部政绩考评工作责任制。坚持组织考评和社会评价相结合,设立多元评价主体。社会评价,要以扩大群众知情权为重点,加强党内外干部群众特别是群众的参与和监督,建立“上评下、下评上、横向评、纵向评、民评官”的全方位、多层次、多渠道、多视觉的开放式评价体系。强化结果运用,增强考评实效,坚持“绩有所酬”。

习近平总书记强调,“要把权力关进制度的笼子里”。最主要的要建立健全督查问责的长效机制,就应当使地方官员事事时时纳入问责机制下,让腐败现象和不正之风不敢抬头。严格责任追究,一是有责必究,追究必果。不管查到什么人,都要坚决处理,不搞下不为例;二是分清主次,抓住重点。在责任追究的重点对象上,要坚持以抓领导干部为重点,以重要岗位的主要领导干部为重点;三是宽严相济,区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开,对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护,或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点。

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