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冷祖平

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“制度利剑”换来“青山绿水”(原创首发)回复:0  人气:43993

  楼主  发表于2015-09-16 09:53:10  

“制度利剑换来“青山绿水”

               禹 德

 

中共中央近日印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》(以下简称《办法》),明确提出对官员损害生态环境的责任“终身追究”,并细化了追责的具体流程,为督促领导干部在生态环境领域正确履职用权悬起一把“制度利剑”。(新华网)

随着经济社会的不断发展,改革开放的不断深入,我国经济社会发展正面临着资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化的严峻形势。党的十八大告诉我们必须要树立尊重自然,顺应自然,保护自然的生态文明理念,把生态文明建设方在突出地位,融入经济建设,政治建设,文化建设,社会建设各方面和全过程,努力建设美好中国,实现中华民族永续发展。

现实中,一些领导干部为了凸显政绩和短期获利,未经充分的科学论证,盲目上马大型工程项目,从快施工建设,置生态环境保护于不顾。致使经济的快速发展超越资源环境的承载力,从而产生一系列的生态环境问题,反过来阻碍经济的增长和社会的进步。长期以来,一些领导敢冒天下之大不韪“拍脑袋”随意决策,造成生态环境严重破坏,究其根本,其中一条重要原因就是缺乏制度约束,相关责任人没有受到应有的追责。曾几何时,地方政府部门在生态环境监管和污染治理上,往往对污染企业开具罚单,轻则警告曝光,重则关停整顿。这样的惩处往往不痛不痒,污染企业在整顿完之后难免不再次“犯难”,交纳罚款又获得下一轮生产排污的“资格”,由此陷入恶性循环,生态环境破坏的病症始终反复发作。领导干部也容易陷入一种“有力不想使的懒政状态。

无规矩不成方圆,强化制度约束方能“药到病除”。《办法》的制定出台旨在健全生态文明制度体系,强化党政领导干部生态环境和资源保护职责。“严刑重典者成,弛法宽刑者败。”当生态环境和资源保护与领导干部的“乌纱帽”挂钩,当“权责一致、终身追责”的利剑高悬,谁还敢拿自己的政治生命当儿戏,谁还敢面对环境污染“睁一只眼闭一只眼”,谁还敢不正确履职用权。资源环境生态红线不容突破,违规用权监管不力定要追责。做到“有案必查、违法必究”,对各类环境违法行为“零容忍”。

习近平总书记说过,“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”我们既要金山银山也要绿水青山,但决不能为了金山银山而付出破坏绿水青山的惨痛代价,“先污染后治理”的老路决不能再走。我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来会付出更大的代价。建立生态环境损害责任终身追究制这把“制度利剑”可谓是正当其时,不仅促使领导干部树立高度的生态环境保护责任意识,也引导着领导干部争当一名生态保护的能手,让老百姓们享受到通过真金白银也难以换来的“青山绿水”的“生态红利”。

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