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鼎城区坚持四个“从严”,推进乡镇党委换届(原创首发)回复:0  人气:16453

  楼主  发表于2016-03-16 10:37:26  

鼎城区坚持四个“从严”,推进乡镇党委换届

鼎城区委常委、组织部长、统战部长  李宏秋

 

鼎城区高度重视乡镇党委换届工作,精心谋划,主动作为,坚持四个“从严”,为打好“第一仗”奠定了坚实基础。

一、从严教育,把握党员干部这个关键少数。从强化党性观念着手,教育引导党员干部主动树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实把思想和行动统一到换届精神和要求上来。一是认真领会精神。38日,区委召开乡镇党委换届选举动员大会,组织部长作动员报告,区委书记对如何做好乡镇党委换届工作提出了具体要求;各乡镇党委通过召开党委会、机关干部会、支部书记会,层层传达上级精神,对换届选举工作进行宣传和发动;同时,结合开展党员冬春训、第一季度组织生活会,把上级有关精神和要求传达至每一名党员。二是深入谈心谈话。开展分层面、有重点的谈心谈话活动,乡镇党政负责人由区委主要领导谈、班子成员由联点的区级领导谈、村干部由乡镇党委班子成员谈、普通党员由支部书记谈,尤其对思想不稳、疑虑较重的党员干部,由党组织主要负责人进行谈心谈话。通过谈心谈话,让党员干部弄清选人用人原则,看到自身的优点和不足,感受到组织的关注、关心和关爱。三是全面公开承诺。分区级党员领导干部、乡镇党员班子成员、普通党员三个层次,围绕“讲政治、顾大局、守原则、扬正气,严守换届纪律”的主题进行有针对性承诺,并在一定范围内公示。全区共有44名党员区级领导、1739名乡科级干部、24101名农村党员围绕严格遵守“九个严禁、九个一律”的要求做出了守纪承诺。

二、从严把关,把握代表素质这个关键因素。我区明确提出乡镇党代表的结构比例、代表名额、准入条件、资格审查要点等相关要求。一是严格结构比例。按照有利于充分发扬党内民主、有利于讨论决定问题和代表具有广泛性的原则,区委制定下发了《关于乡镇党代会代表名额、构成比例的指导意见》,对领导干部、专技人员、先进人物和妇女代表、少数民族代表等结构比例进行了明确,设置了领导干部代表占比不超过60%、先进人物代表不低于20%两条“红线”,要求乡镇遵照执行。二是设立准入“门槛”。坚持政治标准和道德品行并重,把党性坚定、忠诚可靠、敢于担当、群众公认作为“硬杠杠”,并明确提出了党员组织关系不在本选举单位的;常年在外务工经商,党员组织关系应转未转的;受到留党察看及以上党纪处分的;近三年内年度考核被确定为不称职的;群众反映强烈的等五种不能担任党代表的“排除性”标准。三是注重组织考察。以乡镇党委为主体,对党代表的任职资格进行严格把关,对党代表候选人推荐人选进行严格考察,广泛听取党员群众、基层党组织和纪检、综治、信访、卫计等方面意见,凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的,不得推荐提名。

三、从严指导,把握换届流程这个关键抓手。区委严格程序要求,坚持把每一个环节落实到位,每一个程序执行到位。一是强化换届指导。成立以区委书记为组长的乡镇党委换届工作领导小组,抽调业务骨干组建区换届办,专门负责换届选举的具体指导和实施;成立18个指导组,由联系乡镇的区级领导任组长,主要负责对换届程序的关键环节、关键节点进行督导指导和有效把控。二是强化业务辅导。编印下发了《鼎城区乡镇党委换届选举培训资料汇编》,在全区动员会后,采取政策解释、案例分析、现场答疑、情景模拟等形式,对乡镇党委副书记、纪委书记、组织委员等具体从事换届工作的“操盘手”进行了集中业务培训,让他们做到了政策清楚、程序明确、任务明晰。三是强化工作调度。实行“周报告”制度和重大事项报告制度,乡镇党委每周要向区换届办报告工作进度,针对换届选举中出现的重要情况和问题,及时请示报告;建立重大问题和网络舆情预警机制,组建专门力量,加强网络舆情、社会舆论的监控和引导。

四、从严要求,把握换届纪律这个关键保障。我区把匡正换届风气与换届工作同步部署、同步推进,用铁的纪律保证换届工作顺利进行。一是严明换届纪律。区纪委、区委组织部联合下发了《乡镇换届“九个严禁、九个一律”纪律要求》,要求乡镇党委将“九条”印成卡片,发到每一名党代表手中,组织全体党员进行学习;利用QQ群、“E信通”、微信群等自媒体,向流动党员宣传纪律要求,切实做到教育在先,警示在先,预防在先。二是严格全程监督。两办督查室和纪委、组织部等组成联合督查组,采取不定期督查和明察暗访相结合的方式,对乡镇党委换届选举工作进行全程督查。畅通举报渠道,设立举报专线,及时受理反映违反换届纪律的问题。三是严厉进行查处。严肃组织人事纪律、干部调配工作纪律、财经纪律和党风廉政纪律等,对请客送礼、拉帮结派、跑官要官、拉票贿选等违纪违规行为,从快查处、从严问责。3月初,针对“三类人员”党组织推荐和资格审查中发现的问题,因近三年有违纪行为,取消蒿子港镇一名村支书的推荐资格;因推荐流程出现失误,责令黄土店镇重新按程序推荐村党支部书记人选。

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