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七一社区
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党的十八大作出创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署,习近平总书记进一步指出“把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要”。深刻阐述了党的群众工作在新时期、新形势下的关键点和突破点。

一、发挥党组织核心作用,构建服务群众新格局。

提升服务水平、密切党群联系,首先就是要打造一支带头服务、带领服务、带动服务的基层骨干队伍,通过领导牵头、班子聚力、各级联动,充分发挥党组织战斗堡垒作用,形成维护基层和谐稳定大局的统一战线。

一是突出机关党员干部联系服务群众主体作用。基层党群部门、行政机关党组织,其工作职能就是服务基层、服务群众。同时,作为上级党组织,也要肩负起指导和带领下属各党支部开展工作的责任,机关党员特别是领导干部在建设服务型党组织中的模范带头作用责无旁贷。领导班子在联系服务群众过程中不但要加强对干部的统筹指导,切实解决群众问题,更要为其他党员干部、下级党组织做好表率。同时,年轻干部要将开展联系群众工作视为自我提升的机会,积极加强自身锻炼。在群众眼中,基层机关党员干部的工作能力和工作作风直接体现党的形象和执政水平,机关党组织发挥主体作用,联络和带动各下级党支部,是加强建设基层服务型党组织的基本保障。

二是发挥村(社区)党支部服务基层的先锋作用。村(社区)支部党员,特别是支委班子都是来自群众,来自农村、社区一线的骨干,有熟悉基层、了解群众的天然优势,深得群众信赖。因此,村(社区)支委班子更需要将自身长期的基层工作经验转化为发展集体经济、带领群众致富以及妥善处理村级事务、维护基层稳定的“第一推动力”,在建设服务型党组织过程中,村级班子需在上级的指导下,加强提升政策理论水平和法律法规知识,补强自身薄弱环节,善于运用新理论、新思路,将党的领导和村民自治有机结合,将基层治理引入规范化、民主化的轨道。

三是团结广泛组织资源,提升服务格局。不但强调上下级党组织的协调与联动,更应注重横向团结带动群团组织、自治组织、社会组织开展服务。一方面在基层党(工)委的指导下充分发挥群团组织在各自领域的资源调配优势,以党建带工建、带团建、带妇建,为少年儿童、妇女、职工、困难群众等不同群体提供定制式服务。另一方面将服务引向社会和市场,大力发展社工组织和志愿者组织,鼓励群众参与服务、自我服务、互相服务。同时,引导各级党组织、党员积极加入到不同组织不同团体的活动当中,形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。

二、加深党群血肉联系,真正体现干部作风转变。

服务型党组织的主要表现就是基层党员在工作中深入一线,与群众面对面、心贴心交流,了解群众所想所愿,倾听群众所诉所求,踏踏实实地为群众办好事、事实。

一是服务体现在为民谋利。在我国经济社会深刻变革、改革进入攻坚期和深水区,群众对服务的需求日益增多和对发展的期盼不断增强的背景下,基层党员更应顺应潮流、把握先机,做群众利益的“代言人”。首先,群众生活的不断丰富导致其诉求愈加趋于多样化,对贴近自身生产生活的身边事表现出更强烈的关注。开展服务过程中,要多注意从细节入手,解决好民生“微事实”,如做好解答政策咨询、改善周边卫生、宣传安全知识等小事,通过现场解决,使联系服务群众的效果立竿见影,真正体现 “服务民生”理念。其次,基层党组织在推动地区发展的过程中,需具备科学的理念,长远的眼光。在经济发展方面,不对资源、环境进行过度开发,不以损害子孙后代利益为代价摄取眼前效益,走环境友好、资源节约的可持续发展道路。在基础建设方面,进行科学合理规划,首要解决群众诉求集中,对生产生活影响较大的民生设施建设,以准确把握“服务发展”精神。再次,更加重视服务载体的开发和创新。围绕群众的多样化需求,以群众喜闻乐见的方式,开展主题鲜明、形式多样的文化活动、公益活动,不断丰富群众的文化生活,弘扬社会正能量。各基层党组织,在活动的开展中周密安排、精心谋划,为党员联系群众搭造一个广阔的平台,使党员能够较好的发挥特长、展现活力,促进党员进一步融入组织、融入群众,深刻阐明了服务党员要义。

二是工作中主动向群众汲取智慧。突出强调联系服务群众的“普遍性”、“直接性”,促使党组织、党员与全社会各群体建立普遍联系,在直接面对面交流、开展服务实践过程中,向群众学习、向实践学习,促进基层党组织进一步提升科学执政水平。一方面开展大走访、大排查,广泛收集民情民意,深入了解基层矛盾隐患,掌握什么问题是群众最亟盼解决的,哪里是群众矛盾最集中的,以此对症下药、统筹解决。另一方面在与交流过程中听取群众意见,特别是注重听取知识分子和各行各业的精英骨干的意见,鼓励他们积极建言献策,参与对社会发展的探讨和思考。由基层党组织充分带动、紧密协调,将群众的智慧汇集一处,形成全社会共促和谐、共谋发展的强大合力。

三是培育党群“鱼水之情”。党员在开展联系服务群众工作中,需端正心态、摆正身位,以群众的视角、从群众的利益出发去想问题、办事情,多与群众“交朋友”、“攀亲戚”,做群众的贴心人、知心人。坚持持续性、长期性的沟通联系,以真诚的服务态度感染群众,以饱满的工作热情打动群众,在为群众解决实事、提供服务过程中,维系起党群干群深厚的“鱼水之情”,将党员干部作风的转变,体现在对群众的一言一行、一举一动中。

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