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中共中央总书记习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调,全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。(新华社 629日)

如何落实党内政治生活新要求,笔者认为,必须从三个方面落实:

一是领导干部要带头示范。上行下效,源清流洁。习近平总书记强调,“要以上率下,从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起”。因此,严肃开展党内政治生活首先要充分发挥领导带头的示范作用,从“一把手”到班子成员,党委书记要亲自抓、亲自管,带头发扬民主作风,带头虚心听取意见,带头接受群众监督,带头执行各项纪律。特别是开展民主生活会和组织生活会,要本着真诚、友善的态度,带头开展批评与自我批评,要抹开面子、直言不讳、一针见血,要有“辣味”,达到“红脸出汗”、“洗澡治病”的效果,达到团结—批评—团结的目的,让党员干部真正深刻反思、认真反省,真正受到触动、受到警醒、受到教育。只要领导干部带头,一级做给一级看、一级带着一级干,其他干部必然积极参与,从而形成上行下效、层层示范的良好局面。

二是强化监督考核职能。要严肃党内政治生活,还要做好监督工作。十八大以来,习近平总书记多次强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,严肃责任追究,不让制度成为纸老虎、稻草人,必须形成威慑力。因此,组织部门、上级党委(党总支)必须要建立督查机制和责任追究机制,确保党内生活不跑偏、不走样。一是加强群众监督。邀请群众代表、“两代表一委员”等列席组织生活会,把组织生活过成一堂“公开课”,让群众提提意见、说说问题,能更清晰地发现自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。二是加强考核监督。把严肃党内政治生活纳入基层党建工作“联述联评联考”内容,使之成为一种习惯,成为一种自觉。严格责任追究,对党内政治生活走形式、走过场的,进行批评并责成整改。同时,还要建立责任追究机制,对不落实或落实不好走形式的要从严从重处理,达到警示、威慑的效果。

三是建立体制机制以促常态化。制度化建设是保障党内生活常态化的基础。一是要抓方法创新。习近平总书记指出,党内生活“一定要创新,不创新,那形式也巩固不住”。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。创新党内政治生活形态和方式方法,扩大参与对象和范围,不断提高党内政治生活的开放性共享性。二是要抓规范化。开展党内生活有严格的程序,不能随意减少、改变程序。如领导班子专题民主生活会要坚持方案制订审批、意见征求、谈心谈话、批评与自我批评、整改落实等环节,做到严谨有序。组织生活会要严格按写照个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评的程序进行。三是要抓“废、改、立”。按照“废、改、立”的方式,完善“三会一课”、党支部班子议事规则、民主评议党员、党员教育管理、党员联系群众等党内政治生活制度,从而推动严肃党内政治生活常态化、长效化和制度化。

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