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拉萨市村(居)“两委”班子建设迈上新台阶(原创首发)回复:0  人气:169

  楼主  发表于2013-11-11 12:11:28  

拉萨市村(居)“两委”班子建设迈上新台阶

 

近年来,拉萨市从巩固党的执政基础的高度出发,坚持把加强村(居)两委班子建设作为管根本、管长远的基础性工作,采取有效措施,着力提升村(居)两委班子的创造力、凝聚力、战斗力,取得了显著成效,有效夯实了党在基层的执政根基。

一、拓宽选人视野,优化班子结构

一是突出选拔重点。注重从农牧民中的致富带头人、技术能手、退伍军人、回乡初高中毕业生、外出务工回乡人员中选拔村(居)干部。目前,全市村(居)两委班子中,有致富能手99名,占两委班子成员总数的4.7%

二是加大选派机关干部到村(居)任职工作力度。2012年,从市县乡三级党政机关选派基层工作经验丰富、组织协调能力强、善于做群众工作的机关干部到村(居)担任党支部第一书记。在选派到村(居)党支部担任第一书记的267名干部职工中,市直单位69人,县(区)直单位100人,乡(镇、街道)98人。从县乡机关选派111名干部到村(居)担任“两委”班子成员,优化村(居)“两委”班子结构。从市直机关单位选派102名年轻党员干部进社区挂职锻炼

三是培养选拔大学生村官进“两委”班子。对于政治素质好、工作实绩突出、群众公认的优秀大学生村官,及时选拔进入村(居)“两委”班子,为大学生“村官”发挥作用提供好平台。目前,全市已有60名大学生村官进入村居“两委”班子,其中担任村(居)党支部书记、主任的有15名。

四是加强后备干部队伍建设。以大力开展“三个培养”为载体,按照1:2的比例,建立一支德才兼备、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍,确保村(居)各项事业后续有人。通过安排后备干部担任联户代表、村(居)民小组长等形式,让后备干部参与处理村级事务,提高他们的政策理论知识水平和实践能力

二、加强教育培训,提升整体素质

一是举办专题培训班。按照分层分级培训的要求,每年对村(居)“两委”班子成员进行不少于7天的集中轮训依托市委党校,每年定期举办大学生村官任前培训班、村(居)党支部书记培训班、村(居)党支部第一书记培训班等各类专题培训班 20134月,市委组织部专门对全市267名村(居)党支部第一书记进行专题培训。2013年,先后选派29名村(居)党支部第一书记、村(居)党支部书记、大学生村官到北京、江苏等地参加学习培训。

二是大力实施大学生村官“牵手结对”工程。积极与江苏省委组织部协调联系,选择两地综合素质相对较好的大学生村官进行一对一结对,选派30名大学生村官赴江苏进行学习培训,深入学习在发展村级集体经济、做好社会管理与服务等方面的经验,进一步开阔大学生村官视野。

三是建立培养实践基地。在堆龙德庆县东嘎镇东嘎村设立村(居)党支部书记培养实践基地,积极开办村党支部书记论坛截至目前,共组织开村党支部书记论坛”32期,培训村(居)“两委”班子成员达900多人次

四是积极开展新媒体教育工作。在全区率先创办《拉萨市党建手机报》,大力宣传拉萨基层党建工作特色亮点做法和基层党务工作知识、法律知识等。充分利用农村党员干部现代远程教育终端站点,坚持每月组织村(居)“两委”班子成员进行一次集中学习。

三、完善管理制度,促进作用发挥

一是加强监督考核。制定《拉萨市村(居)两委班子考核办法(试行)》,每年年底由各县(区)委组织部牵头,组成考核组对村(居)基层工作开展情况进行全面考核,不断增强村(居)“两委”班子争先进位意识。

二是健全不合格村(居)党支部书记调整制度。制定完善不合格村(居)党支部书记调整制度,对工作任务完成情况差、不能发挥作用、群众反映强烈、不适合继续担任村(居)党支部书记的,按照有关规定及时调整。

三是推行坐班制度。坚持做到每天至少有一名村(居)“两委”班子成员坐班办公、接待群众,在敏感时期、重点时段和村级重大活动期间,做到全体村(居)“两委”班子成员集体办公,有力提高了村干部的责任意识和服务意识。

四、落实政策待遇,提高工作积极性

一是落实政治待遇。按照自治区党委组织部统一安排,认真做好从优秀村(居)党支部书记中选拔乡镇公务员工作。先后从全市优秀村(居)党支部书记中选拔录用乡镇公务员33名。积极推荐政治素质好、参政能力强的村(居)“两委”班子成员担任各级党代表、人大代表和政协委员。

二是提高报酬待遇。先后三次提高村(居)干部误工补贴标准。目前,拉萨市村两委正职达到每人每年2万元、副职达到每人每年1.6万元、委员达到每人每年1.2万元,社区两委正职达到每人每年2.2万元、副职达到每人每年1.8万元、委员达到每人每年1.4万元。

三是解决后顾之忧。积极探索解决正常离任村(居)“两委”班子成员待遇问题,由各县(区)为离任村(居)“两委”干部发放一定的生活补贴。对符合享受“三老”人员待遇条件的,按规定给予享受“三老”人员待遇。

                    

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