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七一社区
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为充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用,扎实推进新农村建设,陇西县按照重视基层、关心基层、支持基层的要求,实施五项工程不断提升农村党建工作水平。

抓队伍,树典型,实施能人引领、强村带动工程。坚持选优、育强、聚能、引智、监管相结合,大力培养选拔守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍。坚持区域发展、整体提升的思路,突出致富影响力、群众认同力和发展带动力,以产业开发激活、放大能人效应,认真组织实施能人引领、强村带动工程。结合村两委换届选举,突出八个择优(从现任党组织书记中择优留任、从外出务工经商人员中择优回请、从优秀大学生村官或有村官经历的人员中择优选任、从现有农村致富带头人中择优推选、从乡镇优秀年轻干部中择优选派、从现有村级后备干部中择优推选、从复员退伍军人中择优遴选、从未就业大中专毕业生中择优吸引),先后共推选236名致富能人进入村党组织,从乡镇现任副科级及以上包片领导、新提拔的科级领导干部和后备干部、大学生村官中选派127名优秀干部进入村班子,其中,村党组织书记75名、第一书记11常务副书记9名、副书记32进一步提升了村党组织引领农村经济社会发展的能力和水平。坚持双推双评(组织推荐、群众推荐、民主测评、实绩考评),培养选拔村级后备干部678名。

抓基层,夯基础,实施阵地规范化建设工程。制定印发了《关于村级组织活动场所规范化建设的意见》和《陇西县2013—2017年村级组织活动场所建设规划》,计划利用五年时间,县财政从压缩的三公经费中列支3567万元,对163个活动场所进行新建和改扩建,确保到2017年底,所有活动场所建筑面积达到200平方米以上,有条件的达到400平方米以上。2014年,累计投入各类建设资金1324万元,新建村级组织活动场所30个,其中灾后恢复重建10个。2015年,县财政补贴资金495万元,计划新建村(社区)组织活动场所19个。同时,全面推行“10+4”开放式、标准化、规范化建设运行模式,通过设立流动法庭、检察联络室、农资超市、村卫生室等各类便民服务设施,充分发挥了村级组织活动场所民主议事、教育培训、文化活动、联络服务四个中心作用。

抓培训,促提高,实施素质能力提升工程。坚持把健全党员教育培训体系、开展大规模党员教育培训作为夯实党执政的组织基础、群众基础的重要内容,按照分级负责原则,深入开展菜单式点名式培训。围绕教育实践活动和服务型基层党组织建设主题,县委书记为全县900多名党组织负责人作了题为《如何坚持党的群众路线》的专题辅导培训。集中利用7天时间,先后分2期对全县215个村11个社区党组织书记进行了集中轮训。结合大规模培训干部和科学发展主题培训行动计划的实施,通过集中培训、现场观摩和座谈交流等方式,县委党校、扶贫办、双联办负责人分别围绕党的十八届三中、四中全会精神、“1236”扶贫攻坚行动、双联行动等方面的内容进行了专题培训。各乡镇党委结合进一步规范落实三会一课制度,依托远程教育平台,引导村(社区)干部当好四员,即政策形势的宣传员、社会稳定的排查员、权益矛盾的调解员、创业致富的信息员,切实发挥典型的示范带动作用,影响和带动身边的群众,促进当地经济发展,形成了树立一个、带动一片、致富一方的良好格局。去年以来,先后举办各类培训班608期(次),培训党员群众29.8万人(次)。

抓服务,访民情,实施乡镇干部驻村代办、强基为民工程。深入实施以干部驻村办公、开展民事代办、加强基层组织、强化为民服务为主要内容的乡镇干部驻村代办、强基为民工程,着力破解联系服务群众最后一公里问题。认真落实干部驻村办公、统一食宿、轮流值班制度,细化完善干部驻村双包访民情工作制度,全面推行以马上办、代着办、领着办、流动办为主要内容的民事代办工作法,构建乡镇有便民服务中心、村级有便民服务站、村民小组有便民服务点、干部担任代办员的四级便民服务网络。统一印制《民情访问记录》和干部驻村双包访民情工作笔记7.9万多册,先后征集各类意见建议1.3万多条,帮助解决群众实际困难和问题8100多件,累计为群众代办各类事项11万件;指导成立各类合作组织12个,争取实施各类项目34个,流转土地3.8万亩,举办各类培训班850期(次),培训群众14.8万人(次),输转劳动力10.86万人,创劳务收入10亿元。

抓规范,促关爱,实施制度保障工程严格落实书记抓、抓书记党建工作责任机制和一定三有政策,全面推行村干部基础绩效工资+奖励绩效工资制度,村干部基础绩效工资按年工资总额的75%确定,按季度发放。奖励绩效工资按年工资总额的25%确定,由各乡镇党委负责,根据年度目标责任书落实情况,坚持统一考核、激励先进、适当体现的原则,年底前一次性发放。同时,认真落实省上提高村级公用经费保障水平的政策要求,健全完善以财政投入为主,县管党费、基层自筹、社会多元投入为补充的基层党建工作经费投入保障机制,制定印发了《陇西县村(社区)运行经费保障实施办法》,全县村干部人均工资达到8000/年,组干部人均工资达到了2400/年,村(社区)办公经费达到15000元,有效解决了村级工作经费少、党组织活动难以开展的问题。






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