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七一社区
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七里河区以建设服务型党组织为目标,以深化拓展“民情流水线”工程为抓手,不断健全完善保障机制、规范服务程序、拓展惠民载体,全力提升基层党组织建设水平。

抓投入,强化基础保障。制定出台《关于农村基层党组织规范化建设和示范点创建工作实施意见》、《关于进一步深化拓展“民情流水线”工程的实施意见》、《关于进一步加强社区工作的意见(试行)》,探索建立加强经费投入工作机制。打造基层党建示范点,从2014年开始,连续三年分别投入资金400万元,每年打造10个示范化社区和6个村级党建示范点,有效提升基层党组织阵地建设水平。适时调整工作经费,将行政村的办公经费由每年5000元增加到1.5万元,增长达到200%,为每个村落实村干部为民服务代办专项经费3000-5000元,社区办公经费由原来的每年2.4万元提高至6.2万元,增长达到158%,在市级为每个社区下拨1万元为民办实事经费的基础上,区财政为每个社区再配套1万元;将村干部基本报酬在原有的基础上人均增涨50%,村组干部人均增涨67%,村书记、主任年报酬达到了1.2万元,增长21.7%。每年为159名离职卸任村干部发放补助资金达20万元,今年4月份,再次将社区专干工资由原来的1200元提高至1670元,增长达到39.2%有力解决了基层经费紧张的问题,加强了基层党建工作基础保障。

抓程序,强化服务管理。坚持把规范服务程序作为提升服务水平的重要举措,不断优化服务流程,改进服务方法,为群众提供规范化、标准化服务。在农村,深入推进“为民服务代理制”工作,提出了有场地、有人员、有机构、有牌子、有专线电话、有受理登记、有工作台账、有办理内容、有操作流程、有工作制度“十有”标准,建成了区、乡、村三级联动式为民服务代理网络。制定下发了《七里河区为民服务代理手册》,进一步统一了为民服务代理程序。创新开展了定期进村入户上门代办、办理回访的“徒步”工作法。工作开展以来,全区为民代办实事1398件,已完成1355件,受理各类事项10524件,办结率达98.1%在街道社区,全面规范运行了民情受理、限期办结、公示反馈、跟踪监督“四项基本流程”,量化考核指标,为群众提供高效优质的标准化服务;建立了社区管理“三位一体”、社区兼职委员制、“两代表一委员”工作站、楼院管理“六位一体”和网格化管理服务群众“五项”机制,规范提升“民情流水线”工程服务体系。打造了以信息化管理为手段,以政务公共管理平台为基础,集管理、指挥、调度、决策、统计、办理、服务于一体的“三维数字社会管理系统”,进一步提升了基层服务型党组织信息化工作水平。

抓载体,强化难题破解。整合各项惠民载体,不断拓展服务范围、创新服务模式,努力扩大受益群众覆盖面,打通服务群众“最后一公里”。在农村,探索实行AB岗坐班工作制,确保工作人员时刻在位,以此提高了为群众办事效率。以村级党建示范点打造为基础,建成村民再就业服务培训中心、留守儿童之家文化活动室、室内健身文化活动室等活动场所,满足了群众对健身、休闲和学习场所需求。探索开展“510”便民服务工作法,有效预防化解了各类刑事案件、民间矛盾纠纷以及群体性事件发生。在有条件的村建成便民信息发送平台,定时将各类致富信息、惠民政策发至村民手机,为村民提供生产生活便利。开展实施了乡镇、村“书记项目”工程,通过书记抓党建,提升基层党组织服务群众能力,切实解决了一批群众反映强烈的顽疾;在街道社区,全面推广“一元钱爱心党费、在职党员进社区志愿服务、党员爱心超市”等先锋惠民载体,增强了党员干部与群众的联系。仅2014年全区共募集到爱心党费78万元,用于资助困难家庭和困难学生960人次,在职党员到社区开展志愿服务4750人次。进一步拓展了“四点半、虚拟养老院、夕阳乐餐桌、日间照料中心”等特殊人群服务载体的服务范围,得到辖区群众的认可和好评。目前,全区共建立14个社区日间照料中心,设置床位435个,在西湖街道新建200平米的夕阳红配送餐中心,配备配餐车2辆、送餐员12名,助老员35名。从解决群众需求出发,创新开展了“邮政便民服务站、家电维修服务站、一刻钟精品服务圈”等便民服务载体,打通为民服务“最后一公里”。

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