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xiaojia-1991

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实现干部能上能下,难点在"真下"回复:0  人气:384

  楼主  发表于2016-07-14 08:30:23  

推进干部能上能下,是推进全面从严治党的重要举措,促进干部干事创业、勇于担当的重要保障。“能上”是一种激励,“能下”同样是一种激励。实现干部“能下”“真下”,并不是为了惩戒处分、排斥打击哪个干部,而是要建立优胜劣汰、奖优罚劣、激发全体干部干事创业积极性的新机制。

 

  实现干部能上能下,关键是“能下”,症结点在于不能胜任现职的领导干部。干部“能下”的6种情形中,退休免职、任期届满离任、健康原因调整和违纪违法免职,基本都已经实现了制度化、常态化。对那些“没有大过、没有严重违纪违法行为,但在其位不谋其政、能力素质不适应”的干部,如何调整、如何对待,是解决干部“能下”问题的重中之重。这也是各地实施细则的一个突出着力点。

  实现干部能上能下,难点是“真下”。过去干部能上不能下,原因不仅在于“下”的情形不明确、管道不畅通,更在于“下”的执行力度不够大。比如干部问责制,在问责中被免职的干部往往被“高高拎起、轻轻放下”,沉寂三五个月旋即恢复同等级别工作,甚至“明降实升”,令问责和“能下”失去效力。

  实现干部“能下”“真下”,并不是为了惩戒处分、排斥打击哪个干部,而是要建立优胜劣汰、奖优罚劣、激发全体干部干事创业积极性的新机制。许多不适宜担任现职的干部,毕竟没有犯下大过错,如果简单“一下了之”“打入冷宫”,只会加剧干部群体对“能上能下”制度的抵触心理。干部人事工作,不仅要管进也要管出,不仅要管人事更迭,还要能安抚心灵、团结干部。推进干部能“上”能“下”,让干部“下”得服气服众,让干部群体受到激励触动,才能够起到激浊扬清、振奋干劲的重要作用。

 

  “流水不腐,户枢不蠹。”推进能上能下,可以说是激发干部队伍活力的源头工程,能上能下、有进有出,才有干部队伍的“健康态”。让“能下”形成常态化激励,鞭策后进者,鼓舞先进者,营造“能者上、庸者下、劣者汰”的氛围,一定可以锻造出素质过硬、作风优良的干部队伍。

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