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七一社区
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国家治理体系现代化要求在制度建设上下功夫,但是很多地方单位仅仅停留在了制定上。制定完装订成册,成为一本厚厚的制度汇编,摆放在文件柜里,并且在年终工作总结里会写上建立健全制度或是完善了制度,至于制定的制度发挥了多大作用没有人关心。

制度执行的实质是落实到位,真抓实干,不打折扣,不搞变通,不做选择。要求做到的,坚决执行;令行禁止的,坚决不做;灵活把握的,从实际出发。不抓制度执行,制度就如镜月水花,流于形式;不抓制度落实,制度就会形同虚设,华而不实。制度只有真正贯彻执行、落实到位,才有执行力、公信力和生命力,才能成为地方单位的“根本大法”和党员干部的“行为准则”。抓好制度执行落实主要从以下几个方面入手:

首先制定制度要严密。好的严密的制度是提高制度执行力的基础和前提,随着时间的推移,新问题、新情况会不断涌现出来,以前的制度,已经不能适合当前的需要,这就要求我们要结合实际,及时完善,严密各项制度,为提高制度的执行力,打下坚实的基础。

其次增强制度观念。缺乏制度观念,不仅不能自觉遵守、执行、落实制度,而且会阻碍制度发挥其应有的效用。广泛深入的宣贯教育,使广大党员干部领会制度精神,熟知制度内容,真正入脑入心,不断增强制度观念,牢固树立严格按制度办事的意识,养成自觉主动执行落实制度的习惯,把执行落实制度转化为工作标准和自觉行动。

再次执行制度领导要作表率。领导干部既是制度的制定者,又是制度的执行者,还是制度执行落实情况的监督者,抓好制度执行落实,关键在领导干部。在执行制度过程中,领导干部要率先垂范,要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。要求干部职工做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。切实做到行动先于一般职工,标准高于一般职工,要求严于一般职工。只有这样,一级带一级、一级抓一级,做出榜样,才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。

最后加大追责力度。违反制度的行为,是对制度权威的公然蔑视和挑战,是对制度最大的伤害。一些制度执行不彻底、落实不到位,在很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处,对违反制度的行为缺少应有的惩戒,导致其他单位或部门“坐山观望”、“互相攀比”。制度制定与制度执行,成了“两码事”,变成“两层皮”。要解决这些问题,必须坚持对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,发现一起,严肃查处一起。

不能把制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,而是要制度执行落实中扎实做到“踏石留印、抓铁有痕”,真正让制度在。在干部群众中生根发芽,繁茂生长,保持生命力,开花结果。这样,制度成果才会不断转化为改革创新的发展成果。

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