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七一社区
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在深化改革中保障和改善民生

 

2016年是“十三五”规划的开局之年,是各项改革的攻坚之年当前各级政府都在卯足劲全力以赴决战十三五,无论进行什么样的改革,都是让人民群众过上好日子。我国是一个农业大国,农民过上了好日子,才是真正的全面进入小康社会,所以要在深化改革中保障和改善民生,尤其是在农民群众中。

一要加快更新传统农业观念。树立“跳出农业抓农业,用工业化理念抓农业”的思路。用办工业的方法办农业,走一条特色化、信息化、产业化、标准化、集约化的现代农业之路,实行“集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作”。要做强农业龙头企业,培育家庭农场、专业大户、股份制合作社,逐步形成农民跟着产业走、产业跟着市场走的发展轨道,切实增加农民收入,激发农村活力。

二要加大农业产业化建设。要将土地经营权推向市场,实现土地出租、流转、退出、入股,规范土地流转,由原来的纯种植农业向农业产业迈进。鼓励和大力扶持土地集中规模经营,只有这个措施才符合现代农业发展的要求,才能解决“谁来种地”的问题,同时,使社会资金、企业资金流向农村,增加农业基本投入,促进农业现代化的发展。

三要大力培养新型职业农民。在政府的支持和引导下,通过基础教育、职业教育、继续教育等形式,培养有技术、懂经营、会管理的“知识化”农民来解决“地怎么种”。要引导农民融入市场,组建各种形式的专业合作社,培养农业经纪人,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

进一步加强支农惠农力度。继续出台相关的支农惠农扶持政策,加大“财力支农”力度,建立健全“以工补农,以城带乡”的三农投入保障机制。加强农业基础设施建设,以项目建设为核心,加快农业综合开发,提高土地利用效率。加大社会保障力度,落实农民养、基本医疗保险等政策,继续出台针对农民的养老政策,使农民老有所养、老有所依,农民有了保障,农业、农村的管理体制机制就将得到进一步的发展。

 

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