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七一社区
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 2013年6月4日凤凰网报道了一个县级粮食局长给记者的的粮食工作现状反映称:不当县粮食局局长,跑关系调入中储粮公司或直属库已是时尚,有的粮食局领导主要业务就是找当地或就近的中储粮直属库求情、搞关系,让粮食局下属的地方国有企业能多收多储政策粮。粮食行政管理和监督职能已明显弱化。

在中国的县级粮食行政管理部门呈多元化形式状态,有的地区还单独成立有县级粮食局,但有的地区则早就进行了合并,将职能并入商务、发改、经贸等部门,即使单独成立得有县级粮食局的也仅仅是参照公务员法管理的事业单位,从某种意义上说不具有行政管理职权,只是当地县政府授权执法而已,这在执法主体上就带上明显的行政管理弱化迹象。

再一个是县级粮食行政管理部门仅仅只有根据《粮食流通管理条例》和地方粮食流通管理实施办法来进行操作,只是对粮食流通环节的监督管理,在执法上比较单一,可以称得上是“半行政执法”,这也给粮食行政管理工作弱化带来了客观存在因素。

县级粮食行政管理部门已经从以前的风光时代进入了低谷时期,在人员配备、经费、项目上都受到了极大的限制,早已被县政府遗忘,如今的大多数县级粮食局都主要从事维稳、信访、党建、纪检监察、综治等与粮食行政管理工作不相干的工作,被形像地称为“打杂局”,真正的从事粮食工作的人和事并不多,从某种意义上说只是县政府安慰老同志的一种方式方法而已。

2013年在全国多个省份相继发出信号将进行事业单位分类改革工作,这给县级粮食局带来了一线生机与活力,多年来的周而复始的工作已经让这个部门很没有灵气了,人有改革才能够让人行动起来,让该撤的撤、该合并的合并把干部进行重新配置,将职能职责明确归类,县级粮食局不仅仅是从事党建、党风廉政、综治、信访维稳的专业部门。

在县级粮食局生存如此困境之下,只有加快推进改革方能激活粮食行政管理的科学化、专业化,强化粮食行政管理和监督检查工作才能够有希望,改变目前粮食局主要从事与业务无关工作的局面,这应该引起高层的重视,否则这种局面势必会造就一批“光吃饭不干事”的干部,老同志集中的单位作风建设也很难保证,只有改革才是挽救县级粮食局人员职能最大化发挥作用的有效方法.

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