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龚当轩

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公安部厅局长谈贯彻党的十八大精神之五回复:0  人气:3512

  楼主  发表于2013-01-24 14:47:10  

 

创新驱动 科学发展

进一步开创公安科技信息化工作新局面

 

公安部科技信息化局局长  厉剑

 

党的十八大绘就了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为党和国家事业进一步发展指明了方向。党的十八精神高屋建瓴、内涵丰富,为各项事业的发展指明了方向、提供了动力。认真学习党的十八大精神,切实增强责任感、使命感,深入查找不足、研究对策、落实措施,进一步开创科技信息化工作新局面,是全国公安科技信息化部门的头等大事。

一、深入学习党的十八大精神,切实增强做好科技信息化工作的责任感、使命感。党和国家历来重视科技和信息化,党的十八大报告明确提出,“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”;同时,将信息化水平大幅提升作为全面建成小康社会的重要目标之一;将信息化与工业化、城镇化、农业现代化并列为中国经济发展的主要路径;还将信息化建设与法律、体制机制、能力、人才队伍建设并列作为加强和创新社会管理的根本措施。公安部党委一贯高度重视科技信息化工作,在第二十次全国公 安会议上作出全面实施科技强警战略的决策,确定了科技信息化工作全局性、基础性和长期性的战略地位;明确提出了实现公安工作的信息化,带动和促进公安工作的现代化、正规化的战略目标。2008 9月,孟建柱部长在全国公安厅局长座谈会上提出 “三项建设”的目标,把信息化建设作为第一位的重要任务。

当前和今后一个时期,科技信息化工作在整个 公安工作中将长期保持优先发展的战略性地位,将持续保持基础性的重要作用。公安科技信息化部门必须深刻认识本职工作的极端重要性,面对人民群众日益增长的安全要求、党和政府加强社会管理创新的部署、各警种日益繁重的工作任务,以顶层设计、高度共享、深度应用为重点,切实加强资源整合,努力提升队伍能力,进一步强化信息化对公安工作的支撑和对警务机制改革的引领作用。

二、坚持创新发展,进一步开创科技信息化工作新局面。在全面建成小康社会的伟大进程中,在社会动态化、信息化条件下,我们要以党的十八大精神为指引,毫不动摇地贯彻实施以信息化建设为龙头的科技强警战略,以创新驱动公安科技信息化建设科学发展,加强顶层设计,注重统筹谋划,以思路创新为先导,以机制创新为保障,以科技创新为重点,不断创新服务公安工作的新举措,不断开拓支撑公安业务的新途径,进一步开创科技信息化工作新局面。

一要加强思路创新。思想是行动的指南,思路决定出路。全国公安科技信息化事业正处在一个 “提档升级”“爬坡过坎”的加速发展时期,一些深层次的问题困扰着公安科技信息化事业的发展,如业务技术体系与业务应用体系亟须更紧密地融合,各地信息化建设、应用水平不平衡、不协调问题突出,信息共享遭遇“瓶颈”,信息安全隐患突出,等等。这些问题是发展中的问题、前进中的问题,躲不开、绕不过,必须切实增强创新意识,以思想的解放激发活力的释放,以观念的更新引领实践的创新,积极探索公安科技信息化工作的新思路、新办法。科技信息化局是公安科技信息化的建设实施、指导监督、运行管理和服务保障部门,必须切实增强大局意识、责任意识,主动融入公安工作大局,积极顺应当前科技信息化发展“泛在化”“融合化”“智能化”等趋势,严格遵守科技信息化发展规律,始终坚持顶层设计理念、强化深度应用、加强安全保障,为完成公安中心任务发挥特殊作用。

二要加强制度创新。制度建设是推进公安科技信息化工作顺利进行的基本保证。所有的创新活动都有赖于制度创新的积淀和持续激励,通过制度创新得以固化,并以制度化的方式持续发挥作用。公安科技信息化工作运行有其客观规律,只有科学的制度才能内化为合理的运行机制。目前,解决公安科技信息化工作面临的诸多问题,很大程度上有赖于能否努力创造优质、高效的创新环境,制定和完善促进自主创新的政策措施,进一步完善自主创新的综合服务体系,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,并切实执行好已出台的政策,激发各种创新主体的活力。我们应当从体制改革、机制完善、政策扶持、人才培养、作风建设等方面形成鼓励和支持自主创新的良好文化和制度环境;坚持以科技信息化应用服务带动公安机制创新,把科技成果更多地渗透到公安机关社会管理工作中,更直接地体现在便民、利民的具体环节上,努力为广大群众提供更周到、更贴心的服务。

三要加强科技创新。公安科技创新是落实科技强警战略的必由之路。要不断完善研发体系,不断增强公安科技创新能力。要坚持走中国特色公安科技创新道路,坚持有所为有所不为,尊重创新规律,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。要更加注重协同创新,加强与各政府部门、企业、大专院校、研究所的科技合作,充分利用社会创新资源,拓宽合作范围,实现优势互补、合作共赢。加快引进和转化先进实用的科学技术成果,努力实现公安科技在关键领域取得突破和局部跃升。要进一步完善公安部重点实验室建设布局, 增强重点实验室的科研能力和成果转化应用能力, 规范实验室管理与运行,推动实验室的科学发展。大力推进部属科研所的管理体制改革,建立满足公 安科技进步需要的运行机制,持续增强公安科技集成创新能力。要构建部省两级科技人才培训工作格 局,加强创新队伍建设;逐步完善创新激励机制, 坚持把发现、培养、使用优秀人才作为公安科技信息化发展的重要任务。要大力弘扬科学精神、普及 科学知识、树立科学观念,努力在全警形成共同促进科技进步和创新的良好氛围。

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