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queen925

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新形势下乡镇干部如何做好群众工作(一)(原创首发)回复:0  人气:10485

  楼主  发表于2013-12-31 10:38:57  

 十八大报告中指出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。这说明,解决好农业农村农民问题是全党的最重要工作,放在了最突出的位置,说明了中央对农村工作的重视。作为乡镇干部,工作在一线基层,最重要的工作就是为广大群众服务,如何更好的落实党的各项惠农政策,为群众服好务,笔者就新形势下乡镇干部如何做好群众工作的问题,对部分基层领导干部作了调查走访,现就调查结果做以下分析报告。

    一、乡镇干部面对群众工作存在的困难与挑战

   (一)群众工作存在的困难

    随着时代和社会环境的变化,工业化和城市化快速推进,乡镇工作迎来了新的发展阶段,小城镇建设发展迅速,但随之也出现了一些新的群众内部矛盾,如引起农民失地问题凸现,农村出现大量富余劳动力,由此引发的就业问题成为一大社会矛盾,为剩余劳动力解决再就业成为当前的重要工作,在改革过程中一部分人的眼前利益和既得利益有所牺牲,不同群体之间的利益矛盾日益复杂,一旦处理不当就会酿成重大社会问题。群众工作出现了复杂性、艰巨性,对干部队伍的能力建设也提出了新的要求。

   (二)群众工作遇到的新挑战

一是思维方式不适应,有的干部动辄就把一些来访群众指责为“刁民”,把一些群众的合理诉求斥为“无理”,摆不正“主人”与“公仆”的位置;有的干部不愿接触矛盾,不会化解矛盾。二是工作方式不适应,有的同志在群众工作中“老办法不能用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不敢用”,在各种矛盾和群众诉求面前感到束手无策;三是活动方式不适应,有些干部精神状态低迷,工作效率低下,对待工作只求形式不求实绩,只求虚名不求口碑,往往只是追求短期利益,而置群众的根本利益、基本需求于不顾,严重损害了群众利益。而群众对建立一个高效、公正的政府,树立公正、廉洁、高效的领导干部形象的愿望却在不断增强。四是部分干部的理论知识与实践能力不对等,目前的干部队伍,本身起点相对比较高,而且新录用的工作人员大都是科班出身,在知识层次方面提升比较快,而实际工作能力特别是做群众工作能力则需要有个长期积累的过程,新参加工作的干部缺乏基层工作实践经验,与群众直接接触较少,又缺少群众工作的意识和艰苦奋斗精神,因此一些年轻干部走上岗位后,不能学以致用,特别是在形势发生变化,群众工作日益复杂的情况下,表现出缺少实际工作能力特别是缺少处理复杂问题的能力。

二、新形势下如何做好群众工作提出几点建议

认真分析这些问题,急需我们广大乡镇干部在基层工作中转变思想、加强服务,以如何更好的做到工作务实、切实为群众需要服务为根本出发点,全面提高乡镇工作水平的新阶段。为此,提出以下几点建议:

   (一)转变作风,完善制度

    1、改变工作作风,密切联系群众。群众利益无小事,只有把群众的利益维护好了,才能扎实党的执政基础。今年以来,我镇在转变工作作风,密切联系群众中进行了有益的探索,先后规范下村工作及值班制度,建立领导干部包村、密切联系群众制度,包村人员每周到所包村工作不得少于1天。严格了驻村作风,镇领导班子成员每人联系一个村,一般干部多人联系一个村,驻村干部在下村过程中要督促和帮助所包村开展实事工程,镇每月开展一次包村工作汇报会,由包村干部或领导汇报包村工作情况。镇党委政府建立定期研究重大问题制度,每年召开12次社情民意征求会,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话。对全镇既定的重点项目实施领导包抓责任制,对重点项目包抓情况、各村公开承诺事项实行月通报、季点评、半年考评、年终考核,考核结果作为年终评比的重要依据,严格落实相关奖惩制度,最大限度的激励干部职工工作热情,提高责任意识和服务群众意识。

2创新手段,完善机制。为做好新形势下的群众工作,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,我镇逐步建立了一套针对性、群众性较强的群众工作制度体系。镇上根据实际情况完善了基层干部下基层、便民联系卡、“结对帮扶”、群众评议科长等制度,利用远程教育以及上党课的形式,把有关政策和政府的主张原原本本地传达给群众,并通过干部的途径把基层群众的呼声、意见不折不扣地反映到领导机关,为领导决策做好参谋。建立了便民服务中心,使各类行政审批做到“一窗式”受理、“一厅式”办理、“一条龙”服务,即将在各村设立了便民服务室,形成县、镇、村三级网络的便民服务体系。

   (二)提高意识,强化职能

  1、搞好宣传教育,提高领导干部的群众意识。做好基层群众工作,首先要端正认识,要在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上服务群众,真正和群众心连心,同甘苦、共命运。大到生产就业、小到柴米油盐,都要时刻挂在心上,想方设法多为群众办好事、办实事。干群之间的互信至关重要,群众在干部心里的分量有多重,干部在群众心里的分量就有多重,要充分相信群众,依靠群众。领导干部要得到群众的信任,决不是靠权力,而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力,靠做群众工作的方法和本领。通过不同途径、方式进行政策、法纪、义务权利、自主等方面的宣传教育,引导群众正确认识党的政策,形成群众工作的合力。

2、拓宽民主渠道,鼓励支持群众参与公共事务。只有民主渠道畅通了,群众实际参与了公共事务,才能满足人们日益增强的民主、参与需求。一要积极畅通民意渠道,让群众有说话的地方,要通过设置爱心热线、乡、镇长电话和信箱等互动平台,集中合理的意见和建议,认真解决反映的问题,对于不能采纳的建议、意见要予以解释;二是扩大知情范围,通过电视新闻、报纸、张贴公告等途径,扩大群众对国家政策、政府决策的知晓面,切实维护群众的平等知情权;三是拓宽群众参与的领域,一切可由社会和群众参与的事务,要在一定的法律规范引导下,尽可能交给社会和发动群众参与;

   3、夯实基层组织,强化做好群众工作职能。村级组织承接了党和政府的大量事务性、社会性的工作,但其掌握和可支配的工作资源有限,工作手段和工作力量不足。要注重发挥党组织自身的政治优势和组织优势,综合运用各种手段,开展党内党外服务。广泛开展党内互助活动、群众志愿活动、组织共建活动。基层党组织要以广泛开展为民办实事活动为切入点,积极开展开放式的社会活动,大力加强基层党组织的群众工作职能,从而提高基层党组织在人民群众中的影响力、亲和力、凝聚力、公信力。要通过经常性的社会活动,建立起党组织自己的活动阵地,找到适合自己组织特点的活动形式。

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