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七一社区
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【关键词】浙江嘉兴、青农创业联盟、农村创业、实践探索

 

2015来,团海盐县委坚持服务中心工作和服务青年需求相结合,紧紧围绕农村青年创业工作,强化共青团职能发挥,出台《海盐县农村青年网上创业行动实施方案》,探索成立海盐县青农创业联盟,通过宣传发动、培训拉动、导师带动、内外互动、政策助动、各方联动,构建出定制多领域技能提升、保障全阶段政策资金、优化全方位服务为一体的农村青年创业大平台,开启共青团服务农村创业青年的新模式。

一、项目实施的现实背景

近年来,海盐县获批全国农村改革试验区试点和全国美丽乡村建设标准化试点,这也为团县委服务农村青年创业创新提供了广阔舞台。2014年,团县委作了“关于引导青年创办、经营家庭农场的思考和建议”的专题调研,并形成了调研报告和政协提案。从调查情况看,农村青年创办、经营家庭农场比例偏低,返乡大学生回乡创业积极性不高,青年从事农业创业难度较大,传统农业转型升级办法不多,原因主要有:

(一)观念传统守旧。从调查情况看,有62.22%家庭农场主不愿意或从未考虑过让子女继承农场。搞农业没地位、没出息等传统观念使青年对农业创业望而生畏。

(二)宣传引导还不到位。从调查情况看,只有24%的本地青年和22.58%的海盐籍返乡大学生对本地农业创业现状、政策等有所了解。这也一定程度上反映出信息传递存在盲区,影响农村青年和返乡大学生创业积极性。

(三)传统农业转型升级遇到的一些困难影响青年的积极性。从调查情况看,有近一半家庭农场主认为当前创业最大难题是缺乏发展资金。有73%的本地青年认为农业创业有风险,资金、技术、土地等这些实际困难也影响了青年创办、经营家庭农场的积极性。

因此,积极引导农村青年创办、经营家庭农场,将现代农业创业和电子商务创业相融合,推动资金、项目、政策等资源在多领域、多项目上的合理配置,打造一、二、三产业融合的“六次产业”显得尤为重要。

二、项目实施的基本思路

立足并发挥共青团所能,坚持促进产业融合原则和促进合作共赢原则,以青年家庭农场主、涉农创业青年为重点,成立海盐青农创业联盟。在成立青年电商创业孵化园和青少年综合服务中心的基础上,构筑实体、虚拟两个平台。依托县青企协、农技专家等资源,组建农村青年创业导师团、经营顾问团、专家服务团三支队伍。建立健全跟踪服务、培训交流、典型培育、宣传推广等四项工作机制。着手打造县级青农产品统一品牌和农村“青年电商服务点”,进一步引导和帮助广大农村青年投身现代农业创业和电子商务创业,不断提升共青团组织在海盐经济社会发展中的贡献力。

三、项目实施的具体做法及阶段性成效

(一)成立一个联盟。

由县内青年家庭农场主、涉农创业青年、农村电商创业青年及其他农业青年工作者等组成。设立固定活动场所,建立联盟盟友进出机制,完善联盟组织机构,帮助其提升农业创业水平,壮大青年农业创业者队伍目前联盟共有盟友24人,盟主3名,划分3个片区,执行盟主每月组织盟友至少一次相互走访交流。

(二)构筑两个平台。

1.培育交流平台。成立海盐县青农电商创业服务中心,在县创业实训基地、网商大厦、昆植所农业科研基地等分别建立活动阵地,为青年创业者特别是联盟盟友提供创业发展的场地支持、政策支持和配套服务。目前已吸引13名创业青年入驻创业实训基地和网商大厦,为2位盟友成功申请科研项目并入住昆植所农科基地。在县级青少年综合服务中心开辟专属场地,搭建青年创业者交流平台,为创业青年定期开展交流、座谈等提供保障。提供信息发布、政策咨询、法律保障等服务,为创业青年及时了解政策和行业信息、学习积累行业经验、寻找合作伙伴创造条件。

2.推广营销平台。打造以网上营销为主,以线下营销为辅的推广营销平台。积极促成联盟与县内具有较大影响力的网购平台合作,目前已与海盐网签订合作协议,但因网站影响力有限,实际运作效果不佳。同时,我们还积极开拓手机app市场,目前正与“余温”、“u掌柜”等电子商务公司洽谈,以促进一步合作。

(三)组建三支队伍。

1.创业导师团。联合县青企协、创业致富带头人等组建创业导师团,目前共有创业导师6名,其中全国级农村致富带头人1名,省级农村致富带头人3名,为联盟盟友提供创业帮扶、企业发展指导等服务。

2.经营顾问团。依托县青联委员、青企协会员、高职院校老师等资源,组成法律顾问、置业顾问、财会顾问等,目前共有创业导师6名。6月30日县农经局副局长蒋小留参加联盟二季度活动,并就相关农业项目申报给予政策解读;10月12日县科技局副局长王洁和县人社局副局长汤云峰参加联盟三季度活动,就“产品创新和电商创业”主题进行座谈,对联盟盟友提供政策咨询、资源对接等经营指导服务。

3.专家服务团。联合县农经局农技专家库、县商务局电商服务专家库,组建专家服务团,目前共有专家6名。11月20日由嘉职院陈杰副教授带队,组织万好蔬菜马春锋等一批海盐县农业创业者前往湖南桑植县考察生态农业基地,为两地农村创业青年交流合作搭建平台。12月9日省级高级农艺师王金良主任参加联盟第四季度活动,实地走访百步沈荡片3位盟友,并给以技术指导。

(四)完善四项工作机制。

1.跟踪服务机制。今年6月份,海盐县农村专业合作社团工委暨青农联络组成立,由团县委、各相关职能部门科室负责人、镇级团委书记共15人组成。制定跟踪服务联系表,实行联络组成员点对点联系联盟盟友,分片包干,责任到人。在年初我们对县内农村创业青年进行摸底调查的基础上,通过经常联系、定期走访、主动上门、听取服务对象的意见和建议,向其提供有关政策文件资料和市场动态信息,及时准确地掌握服务对象的经营状况及其存在的困难和问题等,建立一人一档,包括个人信息、经营品种、上市季节、实际困难等,时时更新。今年以来,共跟踪服务47人次,帮助解决实际困难6项,专家会诊3次,进一步发挥了共青团在农村青年就业创业中的服务作用。

2.培训交流机制。丰富交流形式,开展灵活多样的实践活动,每季度至少召开一次创业沙龙或创业论坛,学习先进、科学的创业理念、运作模式等,交流分享创业体验;每年至少一次外出考察,学习其他地方的创业经验,开拓发展视野。联盟自4月成立以来,已组织过8次活动。4月29日,举办县内首届“当农业遇上互联网+”青年电商创业论坛,邀请浙江大学(经典总裁)EMBA高级讲师严明轩先生来做《互联网+时代下农村电商如何快速产生效益》主题讲座。5月21日赴宁波慈溪市考察学习农业青年创业创新工作,参观了浙江省电子商务示范基地e点电子商务产业园(青创慈溪市农产品电子商务平台(易购吧)、惠农果蔬专业合作社,与全国农村青年致富带头人叶凯峰进行了深入交流。6月30日实地走访盟友陈涛,在秦山街道万奥农庄举办品牌推广专题沙龙,邀请农经局蒋小留副局长现场解答。7月10日,举办联盟电商发展茶话会,联盟组团入住海盐县创业实训基地,团县委适时成立海盐县青年电商创业中心。10月12日到昆明植物研究所海盐工程技术中心农业科研基地和县创业实训基地参观,并举办了产品创新主题座谈会,邀请科技局副局长王洁和人社局副局长汤云峰现场政策解说。 11月5日联合人社局组织农村创业青年赴桐庐参观了农村淘宝点、电商产业园、大学生创业园等,并就电商创业主题与桐庐优秀创业青年进行了座谈。11月20日由导师嘉职院陈杰副教授带队,组织万好蔬菜董事长马春锋等一批海盐县农业创业者前往湖南桑植县考察生态农业基地。12月9日赴百步沈荡片实地走访3位盟友,邀请农经局王金良主任现场技术指导。

3.典型培育机制。借助1名金融系统团干部到团县委挂职契机,积极做好扶持培育农村青年创业典型工作。今年以来,已为9位盟友争取党群创业贷款57万元,争取创业小额贷款218万元。主动与农经局对接,帮助许燕平、朱哲峰等2位盟友成功申请农业农业基础设施建设项目,补助50万元。主动与科技局对接,帮助崔晨晖、朱鑫雁等2位盟友成功申请科研项目并入驻科研基地。积极推荐盟友参加团省委、团市委组织的农村青年培养示范工程培训班、返乡大学生创业培训班、农民大学培训班等各类培训25人次,不断提升青年家庭农场主等青年群体的创业能力。成功推荐执行盟主许燕平参加省级农博会,成功推荐2位盟友参加省级农超对接洽谈会,盟友陈涛经营的万奥农庄被评为全国青少年农业科普示范基地,打响属于海盐自己的青农品牌。

4.宣传推广机制。着手打造联盟统一品牌,制作联盟统一logo。在县级农博会上设置联盟专属摊位,打出联盟统一logo品牌,促进联盟各类产品营销。开设认证微博、微信公众号,通过新媒体进行营销推广、品牌传播、客户关怀。今年以来,青农联盟盟友已在浙江日报、嘉兴日报、海盐电视台等媒体上进行典型宣传报道12人次,海盐发布有一期专题报道了联盟盟友,扩大了联盟影响力。

截至2015年7月,全县412家注册的家庭农场,青年农场主比例已从2.66%上升至10.44%。

四、下一步打算

在2016年,团海盐县委将在团市委的指导下,结合工作实际,进一步抓好项目推进与深化工作。积极参与“电子商务进万村”工程,借助“农村淘宝”寻找合伙人的契机,联系、引导和服务农村青年投身网上创业,试点建设村级“电商服务点”,举办海盐县首届青年电商农产品营销大赛,广泛开展创业孵化、专题培训和典型选树等工作。

五、创新点总结

一是改变过去点对面的传统粗放式服务为点对点的现代精细化服务,根据农村创业青年的不同特点,提供个性化、人性化、多样化服务,以小见大,无微不至,通过服务方式的创新,切实达到服务的精准、高效。

二是推动团县委机关干部、乡镇团委书记长出“大脚掌”,使“用脚步丈量民情”机制化、常态化,解决好“可持续”的问题。既提高了团干部服务青年群众的能力和水平,又增强了青年对团组织的信任感和依赖感,拉近共青团与青年群众的距离。

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