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3456实施精准扶贫,加快大田乡贫困人口精准脱贫回复:0  人气:5783

  楼主  发表于2016-04-25 10:59:20  

3456实施精准扶贫

加快大田乡贫困人口精准脱贫

    晴隆县大田乡位于晴隆县北部面积91平方公里。常住人口1.66,其中布依、苗等民族占64.5%。为典型的喀斯特地貌,山多地少,交通不便,基础设施缺乏,经济基础薄弱,现辖区内贫困人口1739户7230人,贫困发生率43.4%。

自精准扶贫工作开展以来,大田乡党委、政府在按照上级规定动作完成工作之外,探索出了一套契合乡情,可行性高,老百姓赞同的工作方法,助推大田乡打赢这场脱贫攻坚战。

“三吵”精准识别。精准识别是实施精准扶贫的基础,核心要求是“精”和“准”,摸清贫困底数是打赢扶贫攻坚战的前提。大田乡结合在精准扶贫工作开展过程中发现的扶贫对象不精准、识别程序不严谨等问题,认真谋划出实招,“三吵”精准识别,取得了良好的成效。一是“吵”业务,达共识。召开乡党政班子成员、站所负责人参加的精准扶贫专题会议,在“吵”中学,学业务。让精准扶贫入心入脑、入肝入肺,进一步统一思想,精准分析扶贫数据。同时,加强对乡、村干部精准扶贫政策理论学习和业务指导,让其充分认识精准识别的重要性,增强责任意识,识别不准“群众不放过”,就要“打板子”、“丢面子”、“让位子”。二是“吵”方法,出程序。召开乡党政班子成员、站所负责人、村干部、贫困户代表、致富能人、“两代表一委员”参加的精准识别会议,在“吵”中论,论方法。找到精准识别的标准和程序,采取“剥笋子”的方法,逐一识别贫困户。一是坚决不触碰“6+n不准”红线,禁止不符合条件的人群进入贫困户系统;二是结合低保、危房、产业、惠农补贴“四大民生”工程,综合分析群众基本情况;三是严格按照“六看法”标准,精准识别贫困户,制定了《大田乡精准扶贫家庭经济情况核查表》。包村人员逐家逐户进行遍访,摸清每户家庭人口及经济等基本情况;召集由包村领导、包村干部、村干部、本组小组长和德高望重且较为公正敢于言辞的群众代表进行初议,找准贫困对象,做到心中有数。三是“吵”公平,保精准。召开整组户代表参加的村民小组评议会议,在“吵”中评,评结果。一是向群众宣传精准扶贫的相关政策,说明评议会议的目的和意义;二是由参与初议的群众代表,提出贫困户初步名单,引导其他群众按贫困程度“倒排序”的方法,进行“吵评”,吵中评、评中定、定中统,评议出精准名单,并由部分群众签字认可;三是将村民小组评议结果上报村支两委,村支两委召开村民代表会议,按照在本村分解指标不突破的范围内进行评议公示上报,做到扶贫对象绝对精准。

“四培四带”精准扶贫一是培养党员,带动一批。加强党员党性,发挥党员先进性、示范性,宣传政策,做贫困户的思想引导者,引导贫困户转变思想,为贫困户做好思想武装,促进扶贫户“要我脱贫”向“我要脱贫”思想转变,倡导扶贫户自力更生、不等不靠,带动一批贫困户脱贫致富。二是培养干部,带动一批。通过学习培训,让干部学技术、懂产业、会扶贫,结合“四位一体”责任到人、专业技术到村到户,身体力行把贫困户“扶上马,送一程”,为贫困户带去国家政策,激发内生动力,带动一批贫困户脱贫致富。三是培养第一书记,带动一批。明确第一书记职责,结合其单位、行业优势,上联项目、下连农户,体察民情,发挥特长,为民解惑,做好扶贫攻坚战的“侦察兵”,带动一批贫困户脱贫致富。四是培养合作社,带动一批。做好专业合作社,为贫困户带去先进技术,解决疑难杂症,建立养殖小区、种植基地集中连片种养殖,贫困户通过(土地、劳动力、贷款)入股分红的方式,帮扶贫困户发展优势产业,发展壮大集体经济,带动一批不能自立发展的贫困户,带动贫困人口增收,带动一批贫困户脱贫致富。

五走工作促“五共”。一走群众,共商发展。听取贫困户发展意愿、搜集贫困户家庭情况、摸清贫困户占有资源,做到扶贫户产业发展规划“私人订制”;二走党员,达成共识。听取该村自然条件,发展历程概况,摸清资源优势、群众发展愿望,共商产业脱贫规划,达成产业发展共识;三走返乡农民工,共建美丽乡村。听取返乡农民工外出务工经历,摸清其技能和返乡创业想法,依托乡村倍增计划建设美丽家园;四走致富带头人,共享成功经验。听取致富带头人致富经验,吸取经验教训,避免扶贫工作中走弯路、走错路,因地制宜、共享成功经验,为制定本乡脱贫攻坚计划指明方向;五走村组干部,共担责任风险。根据本村实际情况,汲取发展中的经验教训,与村组干部达成统一思想,制定出切合实际的脱贫攻坚方案,共担风险问题。

“1+6”工作机构组建脱贫攻坚指挥部,下设6个扶贫专项工作队伍:一是宣传报道队伍:主要开展扶贫政策、党建政策及文化塑造的宣传报道工作,为群众做好政策引导、产业引导,促进“扶贫产业”向“产业扶贫”转变。二是项目管理队伍:研究扶贫工作精神实质,加强项目规范管理,围绕“六个到村到户”,精心组织实施“六个一批”,结合各村实际情况,因地制宜、因村施策、因户施治,制定项目安排规划图,做到项目谋划到村,帮扶计划到户,精准扶持到人。三是市场开拓队伍:打通农产品与市场的“直通车”,抛开市场流通的中间环节,让利于农。结合“农校对接”、“农餐对接”、“农企对接”、“电商”等大型集中销售方式,探索适合农产品开拓市场的营销模式,根据贫困户生产的产品制定适合农产品的推广方案,拓宽农产品销售渠道,全方位、深层次加大对农产品、特色产品外销力度,在销售渠道畅通的保障下,依托宣传报道队伍,逐步树立品牌意识,让贫困户放心大胆地种养殖无销售后顾之忧。四是产业发展队伍:围绕“6+N”产业帮扶项目,引导贫困户选准产业,做到分类指导、分类培训、分类实施。同时,做到“四个全覆盖”(帮扶单位干部全覆盖、乡干部全覆盖、信用社信贷员全覆盖、农技干部全覆盖),全方位、全过程的服务跟踪管理,做到“一对一”帮扶、“手把手”培训。通过建立贫困户产业发展登记台账,针对贫困户种养殖发展方面可能遇到的问题情况进行实时跟踪,建立集中连片种养殖基地,帮扶贫困户发展优势产业,壮大村集体经济,带动贫困人口增收,带动贫困村出列。五是信息平台建设队伍:重点建立两个信息平台。第一精准扶贫攻坚信息平台,对农户申请评议、公示公告、信息录入、核查等建档立卡。产业扶贫信息平台,依托“农技宝”、“扶贫云”、大田乡产业管理信息平台等载体把农户种养殖情况、农畜产品供需情况、种养殖技能等进行宣传公示,让广大农户懂技能、知供需、明方向、心着地。六是监督考核队伍:建立健全扶贫开展工作督查机制和责任追究办法,制定“每月调度、季度检查、半年考评、年终考核”具体方案,加强对各支队伍的工作情况监督考核。强化考核结果运用,严格实行奖惩制度,与年终绩效考核、政绩评价挂钩。畅通群众反映渠道,确保国家、省、州、县的扶贫开发政策、扶持优惠政策落实到村、落实到户。

截止目前,大田乡精准扶贫工作正在有序开展中,产业发展、共商会、乡村倍增计划、农民专业合作社等多方发力,力求打赢这场输不起的脱贫攻坚战。  (大田乡党政办  孙伟峰)

标签: 精准扶贫  五共工作法 

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