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正风反腐:向提振家风与监督创新精准发力


闻    洋

    十八大以来,党中央旗帜鲜明地提出坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打,对全党全军起到了有效震慑和抑制腐败的作用。2016年初全党深入开展“两学一做”学习教育,全面推进从严治党向基层延伸,重拳反腐、预防反弹,始终保持惩治腐败高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头,确保实现作风建设常态化。

  最近查处的一些腐败案件,揭示出一些值得思考的共性问题:深化反腐败工作亟待向整治家风、执纪问责、直谏监督三大板块实施精准发力,避免因贪腐窝案串案造成的冤假错案发生。

一、治保预防立品德,制度约束树家风

  腐败的病根在社会,纠正家风势在必行,缺乏治保预防和制度约束,仅挂在口头上说教,已显得苍白无力。因此必须大力倡导全民健康的人际关系,积极开展公民法治教育和社会主义道德价值观教育,宣扬尚德、遵法、依规的理念。

  真抓实干,深入人民群众,宣传好家风,弘扬正能量。全国有些地方治保组织名存实亡,治保工作长期处于瘫痪状态,不能正常开展工作。为此,着重强调恢复高效运作治保组织的必要性。基层治保组织必须对所在辖区的居民家庭实施家风道德评估、法治风险防控,有效降低家庭内部成员之间的案件发生率。

  对不良家风的典型家庭必须在所在社区通报批评;对综合年度评比两次均被评为不良家风的家庭,必须参加“公民道德价值观”教育学习活动;对不良家风且经过长期学习仍然不受教化的家庭,党和政府应高度重视,重要职位对其家庭成员一律禁入。家风不良,即使是人才,一概不予起用。

  积极鼓励并支持农村“好家风”的家庭进城,安家落户,给予政策引导、更多便利条件和房贷支持,使“好家风”成为大众追捧的热词,成为社会崇尚的焦点,从而确保农民与市民阶层的社会地位实现无区别 化对接。通过“好家风”引领,使二者社会地位产生反差,才能更加凸显“家风”的重要性和特殊性,同时也是在为城市住房“去库存”目标的实现,提供进一步战略支持。

二、官民勾连枉法理,执纪问责促作为

“当官不为民作主,不如回家卖红薯。”一些干部无利不想为、怯懦不敢为、居功不愿为,凡此种种,纵横交织,形成一张法律无法涉及的大网,人民群众为法治怪圈而纠结。重抓失职渎职典型问题主要缘于人民道德滑坡,城市家庭小市民思想突出严重,与官员互相勾结,官民同腐现象直接影响国家法律的客观公正,因此彻底改革法治环境正当时。只有抓好执纪问责制度落实,实施官员履职监督,才能形成积极作为的思想自觉和行动自觉。

三、反腐须破潜规则,监督应立直谏员

  去黜奢糜之风,关键在于封杀官场潜规则。中国传统文化中的权力至上、官本位、人身依附、特权思想 等封建糟粕在社会生活中沉渣泛起,导致官民关系走样变味、权钱交易乱象丛生,官官相护、互利互惠,不容小觑。有效根治以上腐败现象的根本发力点在于加大查处力度,“直谏监督员”实现法治兜底,建立健全异地举报受理贪腐案件的多原化监督通道,避免少数利益集团垄断、侵占、截取广大群众利益的不良现象滋生蔓延,让更多人共享改革发展的成果,让群众从改革中增强获得感。            

  正风反腐首要抓好提振家风与监督创新,层层传导落实全面从严治党的主体责任,对不会为、不敢为、不愿为、不能为、乱作为的把纪律和规矩挺在前面,通过问责等机制,倒逼责任落实,对群众反映强烈的问题建立责任清单,通过一级压一级的方式确保基层反腐落到实处。


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