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七一社区
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两岸经济合作框架协议(ECFA)生效以来,台湾在“创造就业、提高薪资、农民受益”等方面的进步有目共睹。然而,作为ECFA后续协商“四大支柱”之一的“服贸协议”却在台湾遭到不断争议,至今仍无法获得通过。

相比学生的反对声音,企业家更希望服贸协议能够通过。台湾经济界多位重量级人物纷纷站出来喊话,呼吁尽快通过“服贸协议”。

台达电子集团创办人郑崇华日前就公开表示称,若“服贸协议”不尽快通过,将造成台湾边缘化,并将伤害整个台湾经济,不但让企业失去商机,也赔了台湾形象。

台湾开放力度低于WTO承诺

实际上,很多反对“服贸协议”的台湾民众对这份协议并不十分了解。“服贸协议”的全称是《海峡两岸服务贸易协议》,由海协会会长陈德铭与海基会董事长林中森2013年6月21日在上海签署。

通俗地来说,这是一份相互开放服务业市场的协议,两岸市场开放涉及WTO《服务贸易总协定》12个服务部门中的11个,包括商业、通讯、建筑、分销、环境、健康和社会、旅游、金融等众多服务行业。其中,大陆对台开放的服务业子行业共80个,高于当初大陆加入WTO时承诺的开放水平。涵盖的行业类别之多、开放力度之大,在大陆已签署的类似协议中前所未有。

另一方面,台湾也相应对大陆开放共64个服务业子行业,其数量低于台湾在加入WTO时所做的承诺。连台湾媒体也承认,从数据看来,台湾获得了相当丰硕的成果,可以在未来获得大量的新投资机会,也为台湾有志于发展国际市场的服务业掌握了广大的市场基础。

具体到个别行业来看。在最为引人关注的金融领域上,大陆方面承诺开放保险业1项、银行业6项、证券期货业8项,被称之为“金融一路发(168)”。这其中又包括:大陆允许台湾银行在福建省设立异地支行,允许台湾银行在大陆发起设立村镇银行,积极支持符合资格的台湾保险业者经营交通事故责任强制保险业务,并开放大陆投资者可投资台湾债券、股票、基金等金融商品。

对于大陆在金融业上的巨大开放,台湾媒体认为,这将有助于为利差极小的台湾金融业拓展一个潜力巨大的新市场,进而大幅提升金融公司的营业规模和利润,并给台湾金融业从业者一个大显身手的舞台。

九大谎言从何来

对于“服贸协议”的赞成者和反对者来说,他们的一些争议事实上与协议本身并无直接关联。台湾“行政院长”江宜桦在3月20日称,对“服贸协议”经常使用的一些批评都是谣言,都不是事实。

根据台湾媒体总结,针对“服贸协议”共有九大谎言。其中第一条便是所谓“大陆劳务工作者将来台抢饭碗,影响台湾500万就业人口”;而实际上,本次“服贸协议”中,台湾并没有开放大陆劳务工作者赴台,仅是对大陆资本开放部分市场。

第二条谎言称“号称4.8万人民币就能移居台湾,大陆投资移民将长驱直入”;而真相是,目前台湾严格限制大陆居民到台湾工作或移民。第三,“台湾对大陆电子商务不设防,控油网络安全疑虑,反而对台湾到大陆限制多”,这谎言背后是两岸电子商务采取互惠原则,持股比例可达55%,拿到控制权。

此外,还有的谎言称,协议签署后将使得台湾医生、会计师、软件工程师等人才流失;但实际上,台湾会计师在大陆有专业资格证的限制,临时业务许可证仅能使用2年。

由于“服贸协议”开放的市场全部集中在服务业,在台湾传播的谎言还称“签署协议将导致美容、出版、旅游等行业出现倒闭潮”、“大陆国有银行将攻陷台湾金融业”、“银联可能会导致个人资料泄露”等。而真正的情况是,根据两岸双方的约定,确实将开放大陆资本到台湾投资出版业,但持股比例不能超过50%,另外美容美发技术人员不在开放之列,也不允许陆资在台湾开设一条龙的旅行社。

另外,目前只有1家符合台湾标准的大陆银行被允许投资单一金融机构,同时,针对大陆资本投资台湾金融业,还必须面对”投资金控、上市银行最高持股10%”等多项苛刻规定。

区域经济整合进展延误

在此前接受媒体采访是,国家商务部台港澳司负责人就已指出,“服贸协议”的实施,降有助于加速两岸服务业融合、互补,共同提升两岸服务业的国际竞争力。

尤其对于台湾而言,2012年服务业占其GDP的比重约72%,就业人口比重也长期保持近60%,是台湾经济增长的核心动力。如果“服贸协议”最终不能通过,台湾经济或将因此失去提升竞争力的大好机会,被边缘化。

郑崇华就称,若“服贸协议”重新再来将耽误很多事情,将会越拖越久,一旦商机被别人拿走,要追回来很吃力。他强调,企业拼经济重视的是先驰得点,晚一步再追回来,要付出加倍代价。

郑崇华坦言,有人建议他对服贸案不要讲太多,否则会被骂。但他认为不讲违背良心,“我是希望台湾好,大家都生活在一条船上”,别让做不对的事害了下一代。

马英九更是直言,台湾到现在只签了七个自由贸易协定或经济合作协定,其中主要的贸易伙伴也只有三个,远远落后新加坡、韩国、日本以及大陆。“所以台湾出口的货品,必须缴纳的关税就比它们的货品要高出3%到7%。”

马英九称,区域经济整合是全球势不可挡的浪潮,如果不面对它,加入它,就只能等着被淘汰。

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