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七一社区
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          我是村委会的一名聘用干部,或者直爽地说,就是一个农民。我生在农村、长在农村,耕耘和打拼在农村。因此,对农村生活和生产情况我是比较熟悉的。对信息化、新型工业化、新型城镇化和农业现代化,有一定的理解和感悟。下面对如何打造和推进“中心村”建设,把党的惠民政策更快更好更公正地贯彻好、落实好,使居民、村民和农民有更多的“获得感”,下面讲三个方面的内容,仅供参考。

        一是、问题。农村现实情况,概括起来就是“散和少”;脏和穷,相对城里来说,是一个普遍存在的问题。随着工业化和城镇化建设的发展,农村富余劳动力纷纷流向企业和项目工地上从事打工,农村剩下的只是“386199”人群,而且由于历史和客观的原因,大都居住分散,在家常住人口少。有的农户和地方,举家外出打工的愈来愈多,几乎是“空壳村”。在这样的客观条件和环境下,如何打造和推进“中心村”建设?非常难:矛盾问题多,资金投入大,而中心村的项目资金投入非常有限,要想改变农村落后的居住环境,达到上面“验收标准”和“宜居宜业和宜游”,那是难上加难的事情。
        二是、对策。有程序:由乡镇拿出申报“中心村”建设的初步规划和预算投入,报县新村办审核,再报县人民政府审批。有项目,那就是针对目前的新农村在各地普遍进行建设的那种“大水漫灌”现象和做法。建议,不要普遍开花,每个行政村都搞中心村建设。从地理环境和产业优势等方面出发,扎实搞好“中心村”项目申报审核和审批。有主体,这就是要明确“中心村”建设的责任担当:申报有乡镇负责,审核有县新村办负责,审批由县人民政府负责。尤其是明确推进“中心村”建设的责任:根据乡镇申报的“中心村”项目情况,县政府要给政策,协助乡镇搞好“中心村”板块范围的界定,打破那种自然村、行政村的传统观念,使“中心村”老居民、村民和农民,理解、答应和支持“中心村”项目规划和建设。同时,以优惠政策吸纳附近和偏远的居民、村民和农民来“中心村”定居和创业。有监督,就是推进“中心村”项目建设过程中,做到阳光操作,依法实施,达到公开和公平。新农村各个建设项目,工程标准、要求、造价全公开,对外实行招投标。彻底避免当前那种“边走边规划”和“外地有实力和技术的施工者同本地能人都想承包工程进而在施工中产生许多节外生枝的矛盾和问题。除了上面专业单位和镇村干部监督外,还要组织发挥和利用好居民的知情权、参与权和监督权。从而形成“上下监督、干群同心、各方合力、齐抓共管”的中心村建设的浓厚氛围和民主风气。
      三是、创新。农村干部和党员,要在理解党的惠民政策上把握核心要义,在制定规划方案上要联系实际,做到因地制宜、突出特色和优势。要把中心村建设,纳入新型城镇化建设的范围和内容中去,是新型城镇化的发展延续和空间拓展,更是美丽乡村的重要载体。
只要思想不滑坡,办法总比困难多。思想是行动的先导,思路决定出路。只要县乡两级领导和部门,积极地开展新常态党的惠民政策地学习,开动脑筋,求真务实、有的放矢,自觉地用“创新、协调、开放、绿色、共享”发展新理念指导工作和开展服务,就一定能凝心聚力、攻坚克难,在推进“农村更美、农民更富、农业更强”上迈出新步伐、谱写新篇章。
        总之,农村党员和干部,
要有更开阔的视野,更宽广的胸怀,更长远的谋划,咬定目标,一年接着一年干,一届接着一届干,只有自觉做到:程序到位,操作到位,监督到位,认识到位,“中心村”建设就能有序、有效实施,务实、扎实推进,把“中心村”打造成居民、村民和农民宜居、宜业和宜游的美丽家园。
        

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