遵义市“六抓三着力”推动科学发展
按照中央和省委的部署,遵义市学习实践科学发展观活动自3月2日正式启动以来, 在市委的正确领导和省委第二指导检查组的悉心指导下,精心组织,周密部署,开局良好,进展顺利,圆满完成第一阶段的各项任务,得到中央第五巡回检查组和省委的充分肯定。
工作措施强化“六抓”。一抓超前准备。去年9月成立了筹备机构,开展了调查摸底,策划了活动主题(打造六大环境,推动科学发展,建设美好遵义),制定了实施意见和实施方案,培训了100名骨干,为活动的顺利启动奠定了扎实基础。二抓组织领导。市委及时成立了强有力的领导小组及办公室,抽调30多名精兵强将脱产工作。成立了20个指导检查组,加强指导与督促检查。各地各部门各有关单位也相继成立了领导机构和工作机构,细化工作方案,落实工作责任,保证了学习实践活动顺利开展。三抓示范带动。市委常委会多次专题研究学习实践活动,市委常委率先垂范,带头深入学习,带头作学习辅导报告,带头到联系点抓指导,带头领题调研,带头参加解放思想大讨论。市委中心组采取领学原著、专家讲座与中心发言相结合的办法,组织了7次集中学习。市四大班子成员共对29个重大课题开展了领题调研。市委常委及人大、政协主要负责人深入各自联系点,通过作辅导报告、开展调研等形式加强指导,调动了广大党员干部参与活动的积极性和主动性。各级各部门各单位共确定调研课题1573个,其中1400多个课题正在开展调研。四抓主题实践。各地各部门各有关单位围绕主题,坚持边学边改、边查边改,把主题实践活动与及时解决问题相结合。2068个党支部96371名党员深入农村开展“双万”活动,共落实帮扶项目732个,投入资金1000余万元,惠及群众10万余人;走访、慰问群众3400余户,解决实际问题1000余个,捐献物资折合500余万元;帮助5000余名农民工就业。贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长各项措施,共争取到中央预算内投资和国债投资项目675个,资金7.42亿元。五抓重点突破。突出县处级以上党政领导班子和党员领导干部这个重点,着力在转变发展观念、工作作风,创新体制机制、打造“六大环境”,抓好重大课题调研、推动黔北综合经济区建设,抓好重大项目、增强发展后劲,改善民生、构建和谐上下功夫,坚持边学边改,不断破解发展难题。六抓形式多样的学习宣传和引导。各地各部门各有关单位采取中心组集中学习、小集中培训、集体研讨、网上交流、外出培训等方式,组织广大党员干部灵活多样学、联系实际学、带着问题学。广泛组织开展解放思想大讨论,通过组织宣讲,开设专题网站、信箱与专题栏目,举办电视论坛、演讲比赛、知识竞赛,开展案例教育等活动,形成了人人学习宣传践行科学发展观的浓厚氛围。中央、省主要媒体和网站刊(播、报)出相关信息495余篇(条、次)。全市共举办各类培训班600余期,组织解放思想大讨论200余场次,10余万人参加。市委学习实践活动办公室收到意见建议1249条,征文48篇。
活动突出三着力载体和抓手。市委在不折不扣完成好“规定动作”的基础上,创造性地抓好“自选动作”,突出实践特色。一是着力打造“六大环境”(打造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境)。按照解放思想抓创新、瞄准一流抓发展、求真务实抓落实的要求,制定了近期、中期、长远目标,确保创建全国文明城市通过国家测评验收,进入国家创新型城市行列,全面建成较高水平的小康社会。二是着力创建服务型党组织。市委决定从今年开始,用三年时间,以“五个提升”(提升服务功能、提升服务能力、提升民主水平、提升工作水平、提升满意程度)为目标,以构建“五大体系”(上级党组织服务下级党组织的工作体系、党组织服务党员的工作体系、党组织和党员共同服务群众的工作体系、城乡党建一体化的工作体系、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展的工作体系)为主要内容,开展服务型党组织创建活动,为学习实践科学发展观提供强有力的组织保障。三是着力开展好“五个一”(废除一批影响科学发展的规章制度,解决一批影响科学发展的突出问题,建设一批推动科学发展的重大项目,建立一套体现科学发展的体制机制,造就一支引领科学发展的干部队伍)活动。规章制度“废、改”方面,已筛查出市县两级拟废止的规章制度310余项,拟修改完善193项,拟新建制度120余项。创新体制机制方面,探索“1+7+X”模式,即出台一个总体文件,围绕七个方面内容,制定若干配套保障措施。解决突出问题方面,共查找问题432个,已解决116个。重大项目建设方面,向中央和省申报重大项目141个,总投资1056.5亿元,干部队伍和人才建设方面,加大干部教育管理和监督力度,大力实施“15851”人才工程,着力造就一批保障科学发展的干部人才队伍。
通过第一阶段的学习调研活动,全市各级领导班子和广大党员干部进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强了发展信心。今年一季度,主要经济指标完成情况比预期好,在复杂的国际国内经济环境下实现了良好开局。地区生产总值增长14.6%;财政总收入增长9.53%,地方财政收入增长23.9%;投资增长34.8%;社会消费品零售总额增长17.8%;农民人均纯收入实际增长4.2%;城镇居民可支配收入实际增长18.6%;居民消费品价格指数同比下降1.3%,实现了学习实践活动与经济社会发展两不误、双促进,让广大党员和干部群众感受到学习实践活动带来的新变化新气象。(刘运江)